Государственный мониторинг земель, это система непрерывных наблюдений, оценок и прогнозов,
направленных на своевременное выявление изменений в состоянии и использовании земельных ресурсов Российской Федерации.
Согласно статье 67 Земельного кодекса РФ, мониторинг подразделяется в зависимости от целей наблюдения
на два ключевых вида:
Мониторинг использования земель
Этот вид мониторинга фокусируется на контроле целевого назначения и разрешённого использования земельных участков.
Задачи включают:
- Выявление случаев самовольного занятия земель или использования участков не по целевому назначению.
- Анализ соблюдения земельного законодательства при строительстве, сельском хозяйстве или промышленной эксплуатации.
- Оценка эффективности использования территорий (например, наличие заброшенных пашен или неиспользуемых участков).
- Предотвращение загрязнения почв в результате хозяйственной деятельности.
Пример: Инспекторы Росреестра фиксируют факт застройки сельскохозяйственной земли жилым комплексом без перевода категории.
Мониторинг состояния земель
Направлен на оценку экологического и агрономического состояния почв. Основные задачи:
- Определение степени деградации почв (эрозии, заболачивания, засоления).
- Контроль уровня загрязнения химическими веществами (пестицидами, тяжёлыми металлами).
- Анализ растительного покрова и биологической активности почв.
- Прогнозирование рисков утраты плодородия или опустынивания.
Пример: Использование дистанционного зондирования для выявления участков, подверженных ветровой эрозии в Волгоградской области.
Интеграция данных и информационное обеспечение
Оба вида мониторинга тесно взаимосвязаны и обеспечивают:
- Государственный земельный кадастр — точные данные о границах и категориях земель.
- Гражданам — открытый доступ к сведениям о состоянии окружающей среды через портал «Госуслуги».
- Муниципалитетам — основу для решений о землеустройстве и градостроительстве.
Уровни реализации мониторинга
В зависимости от территориального охвата различают:
- Федеральный, крупные экорегионы (например, юг Европейской части РФ).
- Региональный — отдельные субъекты (например, Краснодарский край).
- Локальный — конкретные участки или поля сельхозпредприятий.
Данная классификация закреплена в Постановлении Правительства РФ № 369
и актуальна по состоянию на .