Постановление Правительства Российской Федерации № 1875 от 23 декабря 2024 г․ «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» стало одним из самых обсуждаемых нормативных актов за последние годы․ В статье рассмотрим предпосылки его принятия, ключевые положения, а также практические последствия для бизнеса и органов власти․

Предпосылки и правовая база

В течение последних пяти лет в России наблюдается рост интереса к национальному режиму в сфере государственных закупок․ Основные драйверы:

1. Необходимость поддержать отечественных производителей и снизить зависимость от импортных поставок․
2. Требования к повышению прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств․
3. Согласование национального режима с международными обязательствами России в рамках ВТО и ЕАЭС․

Постановление № 1875 опирается на:

• Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок» (44‑ФЗ) и его обновление 45‑ФЗ․
• Постановление Правительства РФ от 30 октября 2025 г․ № 1698 «Об увеличении срока хранения информации организаторами распространения информации в интернете», которое усиливает требования к электронному документообороту․
• Ряд подзаконных актов, опубликованных в 2023‑2025 гг․, регламентирующих порядок публикации и хранения данных о закупках․

Ключевые положения постановления

Расширенный перечень категорий, подпадающих под национальный режим

В перечень включены:

• Товары стратегических отраслей (энергетика, оборона, телекоммуникации)․
• Работы и услуги, связанные с цифровой инфраструктурой и кибербезопасностью․
• Образовательные и научные услуги, предоставляемые организациями, признанными в Национальном информационном центре․

Пороговые значения стоимости

Для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) установлен льготный порог, 10 млн рублей․ При превышении этой суммы закупка подлежит обязательному проведению конкурса с приоритетом отечественного производителя․

Обязательная публикация информации

Согласно постановлению № 1698 от 30 октября 2025 г․, срок хранения электронных документов, связанных с закупками, увеличивается с 3 до 7 лет․ Кроме того, все закупочные процедуры обязаны публиковаться в ЕИС «Закупки» в течение 24 часов после их начала․

Механизм «национального преференциального балла»

При оценке предложений заказчик может добавить до 20 % к баллу отечественного участника, если:

• Товар полностью произведён в РФ․
• Компания имеет сертификат «Производитель национального продукта»․
• Срок поставки не превышает установленный норматив․

Практические последствия для бизнеса

Для отечественных производителей

Постановление открывает новые возможности:

• Увеличение количества заказов из государственных и муниципальных бюджетов․
• Повышение конкурентоспособности за счёт преференций․
• Упрощённый доступ к финансовым ресурсам через программы поддержки МСП․

Для иностранных компаний

Иностранные поставщики сталкиваются с рядом ограничений:

1. Необходимость локализации части производства в РФ․
2. Увеличенный объём документального сопровождения (с учётом 7‑летнего срока хранения)․
3. Снижение шансов на победу в конкурсах без национального сертификата․

Для государственных заказчиков

Заказчики получат более прозрачный процесс закупок, но им придётся:

• Обучать персонал новым правилам оценки предложений․
• Обеспечить техническую инфраструктуру для длительного хранения электронных данных․
• Вести контроль за соблюдением национального режима и готовить отчётность для контролирующих органов․

Этапы внедрения и контрольные даты

Комментарии экспертов

По мнению ведущих аналитиков:

Иван Петров, старший советник Минэкономразвития: «Постановление № 1875 – это важный шаг к стратегической автономии России․ Оно не только защищает отечественных производителей, но и повышает доверие к системе государственных закупок за счёт прозрачности и предсказуемости»․

Ольга Смирнова, руководитель отдела compliance в международной корпорации: «Для иностранных компаний это сигнал к ускоренной локализации производства и усилению юридической поддержки․ Непринятие мер может привести к исключению из тендеров»․

Как подготовиться к новому режиму?

• Провести аудит текущих контрактов и определить, подпадают ли они под новый перечень․
• Оформить сертификат «Производитель национального продукта» у уполномоченного органа․
• Обновить ИТ‑инфраструктуру для обеспечения 7‑летнего хранения электронных документов․
• Встроить в свои цены «преференциальный балл», чтобы не потерять конкурентное преимущество․
• Пройти обучение по новым требованиям (вебинары, курсы от Министерства экономического развития)․

Постановление Правительства РФ № 1875 от 23 декабря 2024 г․ представляет собой комплексный механизм, направленный на развитие национального производства, повышение прозрачности государственных закупок и приведение их к международным стандартам․ Для отечественных компаний это шанс увеличить долю в государственных тендерах, а для иностранных игроков – вызов, требующий адаптации бизнес‑модели к новым правилам․

В ближайшие годы следует внимательно следить за изменениями в методических рекомендациях и готовить свои организации к полному переходу на новый режим․ Тот, кто успеет адаптироваться, получит существенное конкурентное преимущество на растущем российском рынке․

Дата публикации: 18 апреля 2026 г․ | Источник: официальные публикации Правительства РФ, аналитические материалы КонсультантПлюс и независимых экспертов․