Вопрос «что именно входит в территорию муниципального образования?» регулируется не только географическим положением, но и законодательными актами, определяющими категорию земель, форму собственности и целевое назначение. Ниже подробно разберём, какие земли фактически и юридически находятся в составе Марковского муниципального округа (далее — Марковское МО) и какие нормы регулируют их использование.
Правовая база: от Конституции РФ до муниципальных постановлений
- Федеральный закон № 131-ФЗ от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 27 января 2026 г.) — ключевой нормативный акт, который в ст. 11 указывает: «В состав территории муниципального образования входят земли, находящиеся в муниципальной собственности, а также земли, находящиеся в государственной и частной собственности, расположенные на территории данного муниципального образования».
- Земельный кодекс РФ (гл. V) закрепляет правовой режим земель различных категорий: населённых пунктов, сельхозназначения, особо охраняемых территорий и т. д.
- Устав Марковского муниципального округа (утв. решением совета депутатов № 37/2024) в разд. 2.3 дополнительно уточняет перечень земель, которые обслуживаются муниципальными службами и подпадают под муниципальную ответственность.
Земли, входящие в состав Марковского МО, по категориям
Земли населённых пунктов
На долю этой категории приходится около 61 % площади Марковского МО. Сюда входят:
- Земли под многоквартирными домами и индивидуальной застройкой Маркова и посёлка Привольный.
- Земельные участки под объектами транспортной инфраструктуры (пристань на р. Красная, автодорога регионального значения «Марковск — Краснознаменск»).
- Площади под социальными объектами: школы № 1–4, Центральная районная больница, Дом культуры «Созвездие».
Земли сельскохозяйственного назначения
Около 28 % территории округа, это:
- Пашни и пастбища ПАО «Марковский», крестьянско-фермерских хозяйств «Родник» и «Берёзовый лог».
- Особо ценные чернозёмные участки, которые находятся в аренде до 2050 года у сельхозпроизводителей, но юридически числятся за муниципалитетом.
Земли запаса и особо охраняемых территорий
Примерно 11 % земель Марковского МО — это:
- Лесной фонд (участки под охраняемым ландшафтом «Красновский бор»).
- Резервные участки под будущее жилищное строительство (бывшие военные склады, демилитаризованные в 2020 г.).
- Водоохранные зоны вдоль рек Красная и Малая Тигровая.
Формы собственности на земли Марковского МО
| Форма собственности | Доля, % | Примеры объектов | Управляющий орган |
|---|---|---|---|
| Муниципальная | 54 | Центральная площадь, парк Победы, стадион «Колос» | Администрация Марковского МО |
| Государственная (региональная) | 21 | Трасса Р-235, участки под ЛЭП 110 кВ | Департамент имущества Омской области |
| Государственная (федеральная) | 6 | Участки Росрезерва, бывший полигон МО РФ | ФАУ «Федеральное агентство резерва» |
| Частная (физ./юр. лица) | 19 | Земли под домами, торговыми центрами, базами отдыха | Собственники, кадастровая палата |
Как определяют границы земельных участков в Марковском МО
- Кадастровый учёт. В 2025–2026 гг. проведена повторная кадастровая съёмка с использованием БПЛА и лазерного сканирования (подрядчик — «ГеоКарт-Про»). По итогам уточнены границы 1 847 земельных участков.
- Картографический ресурс. Общедоступная Публичная кадастровая карта содержит актуальные слои: границы МО, зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), охранные зоны.
- Межевание. На 1 кв. 2026 г. 97 % земель населённых пунктов обеспечены межевыми планами; оставшиеся 3 % — спорные участки, находящиеся в суде.
Субсидии и программы поддержки: как это связано с земельными отношениями
В 2022 г. администрация Марковского МО получила субсидию из регионального бюджета в размере 42,8 млн руб. на реализацию программы «Обеспечение субсидирования расходных обязательств муниципалитета». Средства были направлены:
- на ремонт внутрипоселковых дорог (земли населённых пунктов);
- на инженерное обеспечение участков под ИЖС (частная собственность, но в зоне ответственности МО);
- на повышение кадастровой стоимости сельхозугодий для корректного начисления налогов и арендных платежей.
Практика: как проверить, входит ли конкретный участок в состав Марковского МО
Шаг 1. Откройте Публичную кадастровую карту.
Шаг 2. Введите кадастровый номер или адрес.
Шаг 3. В слоях карты включите «Границы муниципальных образований».
Шаг 4. Сравните расположение участка с полигоном «Марковский муниципальный район». Совпадение означает, что земля юридически входит в состав Марковского МО.
Дополнительно: при необходимости закажите выписку ЕГРН, там будет строка «Муниципальное образование: Марковский муниципальный округ».
Что важно помнить жителям и инвесторам
- Любые сделки с землёй внутри Марковского МО облагаются налогом на имущество и земельным налогом, ставки которых утверждаются решением совета депутатов.
- Земли сельхозназначения переводимы в категорию «населённые пункты» только при наличии утверждённого проекта планировки и положительного заключения госэкспертизы.
- Особо охраняемые территории подпадают под запрет на застройку и требуют согласования с природоохранной прокуратурой.
В соответствии с законодательством РФ, в состав территории муниципального образования входят все земельные участки, расположенные в границах Марковского муниципального округа, независимо от формы собственности и категории земель. Это значит, что и частный дом, и федеральный полигон, и муниципальный парк — объекты, за которыми в разной степени следит муниципальная власть. Понимание этой системы позволяет жителям, предпринимателям и органам власти строить прозрачные и законные отношения в сфере землепользования.