Декрет о земле (26 — 27 октября 1917 г.) – один из первых законодательных актов советской власти, который радикально изменил аграрные отношения в России. Его принятие было не спонтанным событием, а результатом длительной подготовки и конкретной аграрной программы, разработанной большевиками в начале 1917 года.
Исторический контекст
К осени 1917 года в России существовал глубокий кризис в сельском хозяйстве:
- многочисленные крестьяне‑арендаторы были обременены высокими арендами и отступными;
- монастыри, церкви и крупные помещики владели огромными земельными массивами;
- война, экономический коллапс и продовольственный дефицит усиливали социальное напряжение.
Эти причины сделали земельный вопрос центральным в политической повестке. В то время существовали разные аграрные программы:
- программа социалистов‑революционеров (Эсеров) – «земля в руки тех, кто её обрабатывает»;
- программа марксистов‑ленинцев – построить коллективные хозяйства, но в краткосрочной перспективе обеспечить временное равное пользование землей.
Большевики, возглавляемые В.И. Лениным, решили объединить лучшие идеи обеих программ, создав собственный аграрный план, который лег в основу будущего Декрета.
Программа, положившая начало Декрета
Апрельские тезисы Ленина
4 апреля 1917 г. Ленин выступил с «Апрельскими тезисами», где среди прочего провозгласил необходимость «земли в руки тех, кто её обрабатывает». Тезисы стали идеологическим фундаментом для дальнейшей разработки аграрного проекта.
Крестьянические наказы (август 1917 г.)
В августе 1917 года Советы и земельные комитеты сформулировали так называемые крестьянские наказы – документ, в котором требовалось отменить помещичью собственность и передать землю в «временное уравнительное пользование».
Сочетание идей Эсеров и большевиков
Программа Декрета включала в себя:
- отмену частной собственности на землю и её недра;
- передачу земельных участков в временное уравнительное пользование всем желающим их обрабатывать;
- преимущество коллективным формам (колхозам, совхозам) перед индивидуальными владельцами;
- конфискацию помещичьих, монастырских и церковных земель без выкупа, но с сохранением необходимого инвентаря и построек для сельского хозяйства.
Эти пункты отражали как революционные требования крестьян, так и стратегические цели большевиков – создание основы для будущего коллективного хозяйства.
Содержание Декрета о земле (26‑27 октября 1917 г.)
Декрет был принят в ночных часах, в 2 часа ночи 27 октября, после того как Ленин представил свой доклад о земле. Ключевые положения документа:
- Отмена помещичьей собственности на землю и её недра без выкупа.
- Передача земли в уравнительное пользование всем, кто готов её обрабатывать, независимо от их социального статуса.
- Приоритет коллективных хозяйств (коллективные общины, будущие колхозы) над индивидуальными собственниками.
- Конфискация церковных, монастырских и государственных земель и их перераспределение среди крестьян.
- Сохранение инвентаря и построек, необходимых для сельскохозяйственного производства, в распоряжении новых владельцев.
Документ подчеркивал, что земля не может быть предметом купли‑продажи, а служит лишь средством производства для трудящихся.
Реализация и последствия
Первоначальная реализация
Сразу после принятия Декрета в России началось массовое перераспределение земель:
- в большинстве уездов создались земельные комитеты, отвечающие за распределение участков;
- были образованы земельные комиссии в сельских советах, которые фиксировали заявки и контролировали процесс.
- многие помещики и дворянские семьи были вынуждены покинуть свои имения.
Социально‑экономические результаты
В краткосрочной перспективе Декрет привел к:
- значительному росту поддержки советской власти среди крестьян;
- сокращению количества земельных конфликтов;
- повышению продуктивности в регионах, где коллективные формы хозяйствования получили поддержку.
Однако в некоторых областях возникли проблемы:
- отсутствие опыта у новых землепользователей;
- недостаток техники и средств производства;
- конфликты между сторонниками индивидуального землепользования и коллективистов.
Дальнейшее развитие
В 1921‑1922 гг. в СССР была проведена военная коммуна, а затем – нефтегазовая коллективизация, которая усилила влияние коллективных форм. Декрет о земле стал юридической базой для дальнейшего закрепления коллективного сельского хозяйства.
Отмена Декрета и переход к земельному кодексу
С 1923 года, после принятия Земельного кодекса РСФСР, действие Декрета о земле было официально отменено. Кодекс систематизировал земельные отношения, ввел новые категории собственности (коллективные, государственные, личные) и закрепил принципы, заложенные в Декрете, но в более детализированной форме.
Тем не менее, историческое значение Декрета сохраняется: он стал первым законодательно оформленным шагом к радикальному преобразованию аграрного сектора, а его идеи легли в основу советской аграрной политики на весь XX век.
Оценка историками
Разные школы исторической науки дают различные оценки Декрета:
- Марксистские исследователи подчеркивают его революционный характер и роль в подготовке к коллективизации.
- Не‑марксистские историки отмечают, что Декрет был компромиссом между интересами крестьян и идеологией партии, и что его успешность зависела от конкретных региональных условий.
- Современные аграрные аналитики рассматривают Декрет как пример масштабного земельного реформирования, которое могло бы служить моделью для современных стран, сталкивающихся с земельными конфискациями.
Декрет о земле 1917 года – не просто документ, а воплощение аграрной программы, сформулированной в начале революционного года. Эта программа объединила:
- социальные требования крестьян о «земле в руки тех, кто её обрабатывает»;
- идеологические цели большевиков по построению коллективного сельского хозяйства;
- практические меры по конфискации и перераспределению земельных ресурсов.
Принятие Декрета стало поворотным моментом в истории России, положив основу для дальнейших аграрных реформ и определив вектор развития советского сельского хозяйства на десятилетия вперед.
Дата составления статьи: 18 апреля 2026 г.