04 апреля 2026 г. | 05:38
Земляные работы по определению связаны с повышенным риском: повреждение подземных коммуникаций, обрушение грунта, отравление газами, затопление водой. Поэтому законодатель требует оформлять наряд-допуск — документ-задание, который страхует жизнь и здоровье работников, а компанию — от штрафов и приостановки деятельности на срок до 90 дней и от 100 000 до 200 000 руб. штрафа.
Что такое наряд-допуск
Это письменное разрешение, выданное эксплуатирующей или строительной организацией, которое:
- точно фиксирует место, состав бригады, перечень работ и меры защиты;
- подтверждает готовность рабочего места и инструктаж персонала;
- устанавливает срок действия (обычно 1–3 суток, максимум — на весь объём работ).
Законодательное основание
Требование исходит из:
- Правил охраны труда при производстве земляных работ, утверждённых Минтрудом РФ.
- Положения о системе управления охраной труда (СУОТ) каждой организации.
- Приказов Роструда, где перечень работ повышенной опасности включает земляные.
Когда оформлять наряд-допуск: перечень случаев
| Ситуация | Обоснование |
|---|---|
| Рытьё котлована, траншеи глубиной >1,3 м | Возможно обрушение грунта |
| Работа на сыпучих или нестабильных грунтах | Повышен риск оползня |
| Наличие подземных коммуникаций на участке | Опасность повреждения газа, электрокабеля, водопровода |
| Затопление грунтовыми или поверхностными водами | Возможность внезапного затопления траншеи |
| Работа в зоне действующего производства | Необходимость отключения оборудования, согласование с администрацией |
| Использование спецтехники (экскаватор, бур) | Повышенная опасность из-за механизмов |
Важно! Даже при глубине до 1,3 м наряд-допуск требуется, если есть хотя бы один из факторов выше.
Особые случаи
- Огневые работы при земляных (например, резка арматуры, сварка) — дополнительно оформляется наряд-допуск на действия с огнём (скачать бланк).
- Высотные работы над вырытым котлованом, требуется наряд-допуск на высоту (скачать форму).
Кто выдаёт и кто подписывает
| Должность | Обязанность |
|---|---|
| Ответственное лицо эксплуатирующей организации | Выписывает наряд-допуск, несёт полную ответственность за безопасность |
| Инженер по охране труда | Даёт письменное подтверждение возможности проведения работ |
| Производитель работ / бригадир | Принимает наряд, проводит первичный инструктаж, собирает подписи членов бригады |
Пошаговая инструкция оформления
- Заявка от подрядчика (производителя работ).
- Осмотр участка инженером по охране труда и эксплуатирующей организацией.
- Выявление опасностей и составление мероприятий по защите.
- Заполнение наряда-допуска (скачать образец 2025 года):
- дата, время начала и окончания;
- место работ (кадастровый номер, адрес, схема);
- состав бригады (Ф. И. О., табельные номера);
- перечень работ и технологический регламент;
- меры защиты: ограждение, отвод воды, крепление стенок, заземление кабелей;
- данные о подземных коммуникациях (уточнить у «Газпрома», «Мособлэнерго», водоканала);
- подписи всех ответственных лиц;
- Инструктаж персонала с отметкой в наряде.
- Разрешение на допуск, печать организации или личная подпись ответственного.
Срок действия и хранение
- Срок действия: 1–3 суток (в редких случаях — на весь объём работ).
- Минимальный срок хранения: 30 дней после окончания работ.
- Рекомендованный: не менее 1 года.
- При несчастном случае: документ переходит в вечное хранение (до 45 лет).
Скачать бланк журнала учёта нарядов-допусков
Пример заполненного журнала огневых работ
Ответственность за нарушение
| Нарушение | Санкция |
|---|---|
| Отсутствие наряда-допуска | Штраф 100 000–200 000 руб. на юрлицо |
| Неправильное заполнение | Административная ответственность по ч. 3 ст. 9.1 КоАП (до 50 000 руб.) |
| Несчастный случай без наряда | Приостановление деятельности до 90 суток, проверка прокуратуры |
Практический чек-лист
- ☐ Получены письменные разрешения от всех владельцев подземных сетей.
- ☐ Выполнена георазведка или вызывались специалисты «Газпрома», «Ростелекома».
- ☐ Подготовлена схема организации дорожного движения (если траншея вдоль проезжей части).
- ☐ Установлены барьеры, сигнальные огни, плакаты «Осторожно! Земляные работы!».
- ☐ Проведён инструктаж и подписи всех членов бригады есть в наряде-допуске.
- ☐ Наряд зарегистрирован в журнале учёта (скачать журнал).
Часто задаваемые вопросы
Нужен ли наряд-допуск на посадку деревьев?
Обычно не нужен, но если глубина посадочной ямы >1,3 м или есть коммуникации — оформляется.
Можно ли продлить наряд-допуск?
Нет. По окончании срока выписывается новый документ с учётом изменившихся условий.
Как быстро оформить наряд-допуск в 2026 году?
Используйте электронные системы (например, «Электронный наряд-допуск» КАО «Азот»). Срок согласования сокращён до 1 часа при прикреплении сканов схем и допусков.
Все бланки и образцы, упомянутые в статье, актуальны на 2026 год и соответствуют требованиям Минтруда и Роструда.