СМР – строительно‑монтажные работы. Согласно законодательству РФ и ряда стран СНГ, перед началом выполнения СМР необходимо подать уведомление о начале работ. Документ фиксирует факт начала строительных работ, позволяет контролирующим органам вести надзор и упрощает процесс получения последующих разрешений.

Нормативно‑правовая база

• Федеральный закон ФЗ‑215 от № 99‑ФЗ (лицензируемый вид деятельности – монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности).
• Приказ Минтруда России № 336н от «Об утверждении формы уведомления о начале строительных работ».
• Постановление Правительства Республики Казахстан от № 1655 (утратило силу, но образец формы часто используют как эталон).
• Региональные нормативные акты (например, постановления органов исполнительной власти субъектов РФ, регламентирующие порядок подачи уведомления в ГАСК – Государственная архитектурно‑строительная инспекция).

Кому и в каких случаях необходимо подавать уведомление?

1. Заказчики (физические и юридические лица), планирующие выполнить СМР на объекте, где требуется лицензирование (пожарная безопасность, энергосбережение и др.).
2. Работы, относящиеся к категориям сложности 1‑3 (по классификации МЧС), а также работы, связанные с монтажом систем противопожарной защиты, вентиляции, электроснабжения, водоснабжения и т.п.
3. СМР, выполняемые подрядными организациями, где в договоре указаны виды лицензируемой деятельности.

Где подать уведомление?

Существует два основных способа подачи:

• Электронный – через портал Госуслуги (раздел «МЧС России – Уведомление о начале выполнения работ»).
• Лично – в отделении Государственной архитектурно‑строительной инспекции (ГАСК) по месту нахождения объекта.

Пошаговая инструкция по подаче уведомления через Госуслуги

1. Авторизация на портале Госуслуги (личный кабинет).
2. В разделе «МЧС России» выбрать пункт «Уведомление о начале выполнения работ (оказания услуг)».
3. В появившейся интерактивной форме:
   • Выбрать вид лицензируемой деятельности из выпадающего списка (например, «Монтаж систем пожарной сигнализации»).
   • Указать наименование и адрес объекта, сведения о заказчике и подрядчике.
   • Загрузить сканы договоров (договор подряда, договор технического надзора, если требуется).
   • Прикрепить правоустанавливающие документы (свидетельство о праве собственности, аренда, договор аренды земельного участка).
   • Указать сроки выполнения работ (начало и окончание);
4. Проверить корректность введённых данных и нажать кнопку «Отправить».
5. Получить Электронный талон о приёме уведомления (PDF) – он подтверждает, что уведомление принято к рассмотрению.
6. В течение 5‑10 рабочих дней контролирующий орган выдаёт разрешение на начало работ (если всё в порядке) или запрашивает уточняющие документы.

Перечень обязательных документов

Пример заполненного уведомления (по состоянию на 2026 г.)

УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬНО‑МОНТАЖНЫХ РАБОТ

Заказчик: ООО «СтройТех», ИНН 7701234567, адрес: 125009, г. Москва, ул. Ленина, д. 10.
Подрядчик: ОАО «МонтажСервис», ОГРН 1027700123456, лицензия № 12345 от .
Объект: здание по адресу г. Москва, ул. Петрова, д. 20, часть 1.
Вид работ: монтаж системы пожарной сигнализации (лицензируемый вид деятельности).
Сроки выполнения: с по .
Договор подряда № 2026/05 от .
Приложения:
 ⎯ Копия лицензии;
 ⎯ Копия договора аренды помещения;
 ー План мероприятий по охране труда.
Подпись заказчика: ____________ /Иванов И.И./ Дата: 

Типичные ошибки при подаче уведомления

• Отсутствие лицензии в случае, если вид работ требует её наличия.
• Неправильный вид работ в выпадающем списке (выбрано «строительство», а требуется «монтаж»).
• Не указаны сроки начала работ – в форме обязательное поле «Дата начала».
• Отсутствие правоустанавливающих документов (свидетельство о праве собственности).
• Не приложена копия договора подряда – без него невозможно подтвердить юридическую основу.

Последствия несоблюдения процедуры

Если уведомление не подано или подано с ошибками, возможны следующие санкции:

1. Приостановка строительно‑монтажных работ до получения официального разрешения.
2. Штрафы в размере от 5 000 до 100 000 рублей за нарушение правил лицензирования (ст. 14.12 КоАП РФ).
3. Возможность привлечения к административной ответственности за незаконное выполнение работ (пункт 5.2 части 1 статьи 18.2 КоАП РФ).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому необходимо подавать уведомление – заказчику или подрядчику?

Заявление подаёт заказчик, но в нём указываются данные подрядчика и лицензии, которыми он располагает.

Можно ли подать уведомление за 1 день до начала работ?

Теоретически да, но рекомендации органов контроля – подавать за не менее 5 рабочих дней до начала, чтобы избежать задержек.

Какие тарифы за оформление уведомления?

В большинстве регионов подача уведомления бесплатна. Платные услуги могут возникнуть только при необходимости получения справок из государственных реестров.

Можно ли отозвать поданное уведомление?

Да. Для этого необходимо направить заявление‑отзыв в тот же орган, где было подано уведомление, с указанием причины отмены.

Как узнать статус рассмотрения уведомления?

Через личный кабинет на портале Госуслуги (раздел «Мои обращения») или по телефону горячей линии ГАСК.

Уведомление о начале СМР – обязательный документ, гарантирующий законность и безопасность строительных процессов. Правильное оформление, своевременная подача и соблюдение требований к документам позволяют избежать штрафов и простоев, а также ускоряют получение необходимых разрешений.

Помните: тщательная подготовка документов и проверка их соответствия нормативным требованиям – залог успешного начала ваших строительных и монтажных работ.