С 1 сентября 2026 года вступили в силу новые правила уведомления частных охранных организаций (ЧОП) о начале и окончании оказания охранных услуг, а также об изменении состава учредителей, руководства и юридического адреса. Данные нормы закреплены в Постановлении Правительства РФ от № 414 и в соответствующем приказе Федеральной службы войск национальной гвардии России (Росгвардии).
Правовая база
- Постановление Правительства РФ от № 414 – «Об утверждении Правил уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации…».
- Приказ Росгвардии № 395 от г. – «Об утверждении образцов уведомления о начале и об окончании оказания охранных услуг» (Приложения N 5 и N 6).
- Ранее действовавший Приказ МВД РФ № 589 от г. (для сравнения) – заменён новым регламентом.
Кому необходимо подавать уведомление?
Уведомление обязаны подавать все юридические лица, осуществляющие частную охранную деятельность, в т.ч.:
- Частные охранные организации (ЧОП).
- Частные охранные предприятия (ЧОП‑подразделения, филиалы).
- Органы лицензирующей деятельности (Лицензионно‑разрешительные организации – ЛРО), если они входят в структуру ЧОП.
Уведомление подаётся в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения охраняемого объекта или по месту регистрации организации, если объект размещён в другом субъекте.
Что именно уведомляется?
| Событие | Содержание уведомления |
|---|---|
| Начало оказания охранных услуг | Дата и время начала, тип услуг (внутриобъектовый режим, пропускной режим, телохранительство и пр.), объект, договор (номер, срок), перечень персонала. |
| Окончание оказания охранных услуг | Дата завершения, причины прекращения (истечение договора, расторжение, перевод объекта). |
| Изменение состава учредителей (участников) | ФИО новых и вышедших учредителей, их доли в уставном капитале, дата изменения. |
| Смена руководителя организации / филиала | ФИО нового генерального директора (или руководителя филиала), дата вступления в должность, копия приказа о назначении. |
| Изменение юридического адреса, уставного капитала и т.п. | Новый адрес, размер уставного капитала, подтверждающие документы. |
Перечень обязательных документов
В соответствии с п. 2 Правил уведомления к заявлению необходимо приложить:
- Копию лицензии на осуществление охранной деятельности (выданной Росгвардией).
- Копию договора (госконтракта) на охрану конкретного объекта.
- Копию разрешения на хранение и использование оружия (если в работе применяется огнестрельное оружие).
- Образец должностной инструкции охранника (или телохранителя) – Приложение N 5/6 приказа № 395.
- При необходимости – справка об отсутствии задолженности по лицензии.
Порядок подачи уведомления
- Подготовка пакета документов – собрать все перечисленные в пункте 4 копии, оформить заявление в свободной форме (можно использовать готовый шаблон).
- Электронная подача – через портал Госуслуги в разделе «Частная охранная деятельность». При загрузке указываются:
- Тип уведомления (начало, окончание, изменение учредителей и т.д.).
- Дата предполагаемого начала/окончания услуги.
- Контактные данные ответственного лица.
- Подача в бумажном виде – в случае отсутствия доступа к электронному порталу, отправить оригиналы документов (по почте с заказным письмом) или лично в территориальный орган Росгвардии.
- Проверка документов – сотрудник Росгвардии проверяет комплектность и соответствие требованиям. По результатам проверки выдается постановление о приёме уведомления и указывается срок проведения проверок (не более 30 календарных дней).
- Получение подтверждения – после успешного рассмотрения организация получает подтверждающий документ (выписку), который следует хранить в архиве минимум 5 лет.
Сроки и штрафы
Согласно п. 4 Правил уведомления:
- Уведомление о начале оказания услуг должно быть подано не позднее 5 рабочих дней до фактического начала работ.
- Уведомление об окончании – не позднее 3 рабочих дней после прекращения оказания услуг.
- Изменения в учредителях, руководстве и юридическом адресе – в течение 10 календарных дней с момента внесения изменений.
За несоблюдение сроков предусмотрены административные штрафы:
| Нарушение | Штраф (руб.) |
|---|---|
| Не подано уведомление о начале услуг | от 100 000 до 300 000 |
| Не подано уведомление об окончании услуг | от 50 000 до 150 000 |
| Неполный пакет документов | от 30 000 до 80 000 |
| Повторные нарушения в течение года | до 500 000 |
Образцы уведомлений (по приказу № 395)
ВНИМАНИЕ: Ниже приведён упрощённый пример формы. Окончательный шаблон доступен в Приложениях N 5 и N 6 приказа № 395.
Образец уведомления о начале оказания охранных услуг (Приложение N 5)
В территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения охраняемого объекта От: _______________________________ (наименование ЧОП) Адрес: ____________________________ ИНН/КПП: ________________________ Телефон/Электронная почта: _______ УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ ОКАЗАНИЯ ОХРАННЫХ УСЛУГ Дата и время начала оказания услуг: ____________ Наименование и адрес охраняемого объекта: ________________________ Вид охранных услуг (указать тип): __________________________________ Номер и дата заключённого договора (госконтракт): __________________ Перечень персонала, задействованного в работе (ФИО, должность, табельный №): --------------------------------------------------------------- 1) ________________________ 2) ________________________ … Копии прилагаемых документов: • Лицензия на охранную деятельность • Договор • Разрешение на хранение и применение оружия (при наличии) • Должностная инструкция охранника (Приложение N5) • Иные документы (указать) Подпись руководителя ____________________ ФИО ______________________ Дата ___________
Образец уведомления об окончании оказания охранных услуг (Приложение N 6)
В территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения охраняемого объекта От: _______________________________ (наименование ЧОП) УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОКОНЧАНИИ ОКАЗАНИЯ ОХРАННЫХ УСЛУГ Дата и время окончания услуг: ____________ Наименование и адрес объекта: ________________________ Причина прекращения (истечение срока договора, расторжение, передача и т.д.): ____________ Список персонала, прекращающего работу на объекте (ФИО, таб. №): --------------------------------------------------------------- 1) ________________________ 2) ________________________ … Приложения: • Копия договора с пометкой «Окончание», • Акт приёма‑сдачи объекта, • Другие документы (указать). Подпись руководителя ____________________ ФИО ______________________ Дата ___________
Практические рекомендации
- Автоматизировать процесс. Используйте специализированные CRM‑системы для охранных компаний, где автоматически формируются уведомления и формируются контрольные списки документов.
- Назначить ответственного. В каждой организации следует назначить сотрудника (например, директора по юридическим вопросам), который будет следить за соблюдением сроков уведомления.
- Хранить электронные копии. Все документы, отправленные через портал Госуслуг, сохраняйте в облачном хранилище с отметкой даты отправки.
- Проверять актуальность шаблонов. При изменении нормативных актов (например, новые версии приказов) обновляйте шаблоны уведомлений.
- Контролировать сроки проверок. После подачи уведомления фиксируйте дату получения подтверждения от Росгвардии; если ответ не получен в заявленные 30 дней – подайте запрос‑напоминание.
С 1 сентября 2026 года правила уведомления частных охранных организаций стали более строгими: требуется своевременное информирование территориального органа Росгвардии, предоставление полного пакета документов и соблюдение чётко установленных сроков. Невыполнение этих требований влечёт за собой значительные штрафы и может привести к приостановке лицензии. Поэтому каждой ЧОП необходимо внедрить внутренний процесс контроля за уведомлениями, использовать готовые образцы из приказа № 395 и регулярно проверять актуальность нормативных актов.
Дата публикации: