Начиная с 1 июля 2025 года действуют новые правила: заказчик обязан направлять уведомления о закупках у единственного поставщика/подрядчика/исполнителя исключительно через Единую информационную систему (ЕИС). В 2026-м контроль стал ещё жёстче: ФАС России ежемесячно выявляет до 15 % «подозрительных» закупок именно по уведомлениям. Поэтому ошибка в документе теперь может стать основанием для внеплановой проверки.
Законодательная база
- 44-ФЗ, ст. 93, ч. 2 – обязанность уведомлять контрольный орган при закупке у единственного поставщика (за исключением пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6.2, 7, 8, 23, 27, 28 и 29).
- Постановление Правительства РФ № 339 (ред. 2026) – порядок уведомления.
- Приказ ФАС России № 839/22 (ред; 11.2025) – форма уведомления и требования к обоснованию.
Когда уведомлять
Уведомление нужно сформировать до заключения контракта, если закупка проводится по пунктам 6, 6;1, 9, 34 или 50 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Если закупка попадает под пункты, освобождённые от уведомления, ЕИС автоматически ставит пометку «без уведомления».
Подготовка пакета документов
- Проект контракта (PDF/A, подпись ЭЦП);
- Единый файл обоснования (DOCX или PDF, не более 10 МБ):
- ссылка на конкретный пункт ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- причины невозможности конкурентной процедуры (расчёты, письма-отказы, технические заключения);
- обоснование цены (база ценообразования, калькуляция).
- Дополнительно: выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на подпись (если действует представитель).
Пошаговая инструкция в ЕИС
Шаг 1. Перейдите в раздел «Реестр контрактов»
Меню: Закупки → Реестр контрактов → Создать контракт.
Шаг 2. Выберите основание закупки
- В блоке «Общие данные» отметьте радиокнопку «Закупка у единственного поставщика».
- В выпадающем списке «Основание по ст. 93 44-ФЗ» выберите нужный пункт (6, 6.1, 9, 34 или 50).
Шаг 3. Укажите контрольный орган
Поле «Контрольный орган для уведомления». Поиск возможен:
- по наименованию (автоподсказка «Контрольно-счетная палата Республики …»);
- по ИНН (10 или 12 цифр).
Совет: в 2026 г. в ЕИС доступен новый справочник «Контрольные органы субъектов РФ (актуально на )» – используйте его, чтобы избежать ошибок с реорганизациями.
Шаг 4. Загрузите обоснование
Кнопка «Прикрепить файл» → выберите единый файл обоснования → подпишите ЭЦП.
Шаг 5. Согласование
После загрузки документов система автоматически формирует «Информационный лист проведения закупки» и направляет его по внутреннему маршруту СЭД (руководитель → юрист → экономист). Статус «Согласован» обязателен для перехода к заключению контракта.
Сроки и контроль
| Действие | Срок | Ответственный |
|---|---|---|
| Направление уведомления в ЕИС | Не позднее 3 раб. дней до размещения извещения о закупке | Ответственный за закупку |
| Рассмотрение контрольным органом | 5 раб. дней с даты регистрации | Контрольный орган |
| Опубликование контракта в ЕИС | В течение 3 раб. дней после подписания сторонами | Заказчик |
Типовые ошибки 2026 года
- Обоснование без ссылки на пункт 93-1 ст. 93 44-ФЗ – ЕИС отклоняет документ (ошибка кода 0x93-ERR-01).
- Файл > 10 МБ – блокировка загрузки до сжатия;
- Неверный ИНН контрольного органа – автоматическая проверка в ЕИС выдаёт «Орган не найден, обратитесь в службу поддержки».
Практический чек-лист
- Определили основание по ст. 93 44-ФЗ – ДА/НЕТ
- Подготовили единый файл обоснования – ДА/НЕТ
- Проверили реквизиты контрольного органа (ИНН/наименование) – ДА/НЕТ
- Назначили ответственного за подписание ЭЦП – ДА/НЕТ
- Установили контрольный срок для согласования в СЭД – ДА/НЕТ
Что изменится летом 2026 года
ФАС планирует внедрить автоматическую оценку риска закупок: ЕИС будет анализировать обоснование на предмет признаков искусственного ограничения конкуренции и выдавать предупреждение «Повышенный риск». В этом случае контрольный орган обязан провести внеплановую проверку в течение 15 рабочих дней.