Общие положения
1.1. Настоящий Устав отдела жилищно-коммунального хозяйства (далее — Устав) определяет цели, задачи, структуру, функции и порядок деятельности отдела ЖКХ муниципального образования (далее — Отдел).
1.2. Отдел является структурным подразделением местной администрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с:
- Конституцией РФ;
- Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ);
- Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
- Уставом муниципального образования;
- Региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами.
Цели и задачи Отдела
Основные цели
- Обеспечение бесперебойного и качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
- Формирование эффективной системы управления жилищным фондом и объектами коммунальной инфраструктуры.
- Повышение энергетической эффективности и снижение издержек на эксплуатацию жилищного фонда.
Основные задачи
- Контроль за деятельностью управляющих организаций и ресурсоснабжающих предприятий.
- Организация капитального и текущего ремонта многоквартирных домов.
- Реализация муниципальных программ переселения из аварийного жилищного фонда.
- Взаимодействие с ТСЖ, ЖКС, ЖСК и ТСН.
- Обеспечение доступности услуг для льготных категорий граждан.
- Ведение муниципального жилищного фонда и реестра МКД.
Функции Отдела
| № п/п | Функция | Описание |
|---|---|---|
| 1 | Регистрация и лицензирование | Приём документов, выдача лицензий на управление МКД, контроль лицензионных требований. |
| 2 | Контроль качества услуг | Проверки ресурсоснабжающих и управляющих компаний, лабораторный контроль воды, тепла, газа. |
| 3 | Госжилинспекция (в рамках полномочий) | Внеплановые и плановые проверки, выдача предписаний, привлечение к административной ответственности. |
| 4 | Расчёты и субсидии | Начисление субсидий и компенсаций, информирование граждан о сроках и порядке получения. |
| 5 | Капремонт и модернизация | Формирование региональной программы капремонта, контроль сборов и исполнения работ. |
Структура и подразделения
Отдел ЖКХ состоит из следующих структурных подразделений:
- Отдел лицензирования и контроля — выдача лицензий, плановые и внеплановые проверки управляющих компаний.
- Сектор расчётов и субсидий — начисление и перерасчёт субсидий, контроль правильности платежных документов.
- Сектор капитального ремонта — формирование и реализация программы капремонта, контроль подрядчиков.
- Отдел обращений граждан — приём жалоб и предложений, работа «горячей линии».
- Отдел энергоэффективности — внедрение энергосберегающих технологий, проведение энергоаудитов.
Права и обязанности Отдела
Права
- Запрашивать у юрлиц и физлиц документы и сведения, необходимые для исполнения своих функций.
- Привлекать специалистов и экспертов для проведения проверок и обследований.
- Направлять в суд и правоохранительные органы материалы о нарушениях.
- Выдавать предписания об устранении нарушений.
Обязанности
- Обеспечивать соблюдение жилищного законодательства.
- Информировать население о тарифах, перерасчётах, сроках отключений и аварий.
- Вести открытые реестры управляющих компаний, аварийного жилищного фонда, программ капремонта.
- Обеспечивать доступность услуг для маломобильных групп населения.
Взаимодействие с организациями и гражданами
6.1. Отдел взаимодействует с:
- Управляющими организациями — заключение муниципальных контрактов, контроль исполнения обязательств.
- Ресурсоснабжающими предприятиями — водоканал, теплосеть, электросеть, газораспределение.
- ТСЖ, ЖКС, ТСН, ЖСК — консультации, информирование, проведение совместных собраний.
- Гражданами — приём обращений, консультации, разъяснение жилищного законодательства.
- Региональными органами власти, обмен данными, участие в межведомственных комиссиях.
Финансово-экономическое обеспечение
- Финансирование деятельности Отдела осуществляется из местного бюджета, а также за счёт:
- Межбюджетных трансфертов (субсидии и субвенции из регионального и федерального бюджетов).
- Целевых и внебюджетных фондов (фонд капремонта, фонд содействия реформированию ЖКХ).
- Отдел ежегодно формирует смету расходов и представляет её на утверждение в местную администрацию.
- Использование бюджетных средств осуществляется в рамках государственного и муниципального заказа и контролируется финансовым отделом администрации.
Отчётность и контроль
- Отдел ежеквартально предоставляет отчёт о выполнении ключевых показателей эффективности (KPI) в администрацию муниципального образования.
- Ежегодно публикует публичный отчёт на официальном сайте администрации и в средствах массовой информации;
- Контроль за деятельностью Отдела осуществляют:
- местная администрация;
- контрольно-счётная палата;
- прокуратура и государственная жилищная инспекция субъекта РФ;
- общественные и жилищные советы, общественные наблюдательные комиссии.
Порядок внесения изменений в Устав
Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по инициативе руководителя администрации, депутатов представительного органа или по результатам общественных слушаний. Изменения утверждаются решением представительного органа муниципального образования и вступают в силу с момента официального опубликования, если иное не установлено решением.
Настоящий Устав является правовой основой деятельности отдела жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает прозрачность, эффективность и направленность его работы на повышение качества жизни граждан, надёжность и безопасность жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
Любые вопросы по применению Устава решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами субъекта РФ.
Документ подготовлен на основании актуальных на 19 апреля 2026 года нормативно-правовых актов РФ и рекомендаций Минстроя России. Для юридической силы Устав должен быть утверждён решением представительного органа местного самоуправления и опубликован официально.