Актуальность вопроса

С 20 ноября 2025 года в городской Думе Нижнего Новгорода проходили специализированные заседания, посвящённые вопросу передачи жилищного фонда в муниципальную собственность․ Основная цель – упрощение процедуры передачи бесхозяйных объектов инфраструктуры и жилищного фонда в муниципальную собственность, что позволит оперативно решать проблемы жителей и повысить качество жилищно-коммунальных услуг․

Нормативно-правовая база

1. Федеральный закон от № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти» – часть 1 статьи 6․
2. Постановление Правительства Москвы от № 261-ПП «Об утверждении Положения о составе и порядке…» (п․ 4․1․3)․
3. Законопроект Госдумы РФ, принятый в первом чтении 12 апреля 2026 года, устанавливает упрощённый порядок передачи объектов․
4. Решение Совета Федерации от 19 апреля 2026 года – одобрение закона, упрощающего процедуру передачи бесхозяйных объектов в муниципальную собственность․

Кто может быть инициатором передачи?

• Росимущество и его территориальные управления;
• Органы местного самоуправления (муниципалитеты);
• Региональные жилищные инспекции;
• Дольщики, признанные банкротами;
• Управляющие компании, в отношении которых введена процедура банкротства․

Этапы процедуры передачи жилищного фонда

Идентификация объекта

Каждый дом проходит обследование: проверяется правовой статус, техническое состояние, наличие задолженности по коммунальным платежам, наличие зарегистрированных собственников․

Формирование пакета документов

• Кадастровый паспорт;
• Технический план и заключение экспертизы;
• Выписка из ЕГРН с подтверждением отсутствия собственника или признания его банкротом;
• Справка об отсутствии споров в суде;
• Экономическое обоснование передачи (расчёты расходов и доходов муниципалитета)․

Публичное обсъждение и гласность

На официальном сайте муниципалитета размещается информация о намерении передать дом в муниципальную собственность․ Срок для замечаний – не менее 30 календарных дней․

Принятие решения органами местного самоуправления

На заседании городской Думы (или муниципального Совета) рассматривается вопрос и принимается решение․ Протокол и постановление публикуются в течение 3 дней․

Регистрация в Росреестре

После принятия решения муниципалитет подаёт заявление в Росреестр․ В течение 7 рабочих дней право собственности переходит к муниципалитету․ С этого момента:

• Муниципалитет становится полноправным собственником;
• На него возлагаются обязанности по содержанию и капитальному ремонту;
• Жильцы получают возможность заключать социальные наймы или участвовать в программе реновации․

Финансовые аспекты

Муниципалитет получает:

• Доход от аренды нежилых помещений;
• Возможность привлечь субсидии из федерального и регионального бюджетов на капремонт;
• Расходы на содержание жилищного фонда могут частично компенсироваться за счёт тарифов и платежей граждан․

Риски и способы их минимизации

Примеры успешной передачи

г․ Нижний Новгород

В 2025 году в муниципальную собственность переданы 12 многоквартирных домов, ранее принадлежавших банкротным УК․ После передачи:

• 100 % квартир подключены к программе капремонта;
• Средний срок выполнения аварийных работ сократился с 14 до 3 дней;
• Количество жалоб в жилищную инспекцию снизилось на 65 %․

Как гражданам подать заявление о передаче дома в муниципальную собственность?

1. Сформировать инициативную группу (не менее 5 человек)․
2. Собрать пакет документов: выписка из ЕГРН, акт обследования, протокол собрания собственников․
3. Подать заявление в администрацию района через портал «Госуслуги» или лично в МФЦ․
4. Участвовать в публичных слушаниях и контролировать ход процедуры․

Передача жилищного фонда в муниципальную собственность – это многоступенчатый, но упрощённый процесс, который позволяет решать проблемы долгостроев, бесхозяйных домов и аварийного фонда․ При условии соблюдения законодательных процедур и активности граждан процесс занимает от 2 до 6 месяцев, а экономический эффект ощущается уже в первый год после передачи․

Дата актуализации: 20 апреля 2026 года