Актуальность темы. С начала 2022 года в Украине произошёл массовый внутренний и внешний переселения населения. Многим людям‚ находящимся в статусе внутренне перемещённых лиц (ВПЛ) или вынужденных мигрантов‚ необходимо знать‚ как оформить и получать пенсионные выплаты. В статье собраны сведения из официальных источников‚ практических рекомендаций и последних изменений законодательства (2024‑2026 гг.).
Содержание
- Правовая база пенсионных выплат переселенцам
- Кто имеет право на пенсию?
- Регистрация в Пенсионном фонде Украины (ПФУ)
- Идентификация пенсионеров‑переселенцев
- Способы выплаты и международные договоры
- Возврат в Украину: оформление «домашней» пенсии
- Последние изменения 2024‑2026 гг.
- Часто задаваемые вопросы
Правовая база пенсионных выплат переселенцам
Основные нормативные акты‚ регулирующие пенсионные выплаты гражданам‚ находящимся за пределами Украины‚ включают:
- Конституция Украины – гарантирует право на получение пенсии независимо от места постоянного проживания.
- Закон Украины «О пенсионном обеспечении» (с изменениями 2024‑2026 гг.).
- Постановления Кабинета Министров Украины‚ в частности Постанова № 299 от 20 мартa 2025 г. – единый механизм выплаты пенсий ВПЛ.
- Международные двусторонние соглашения о социальном обеспечении‚ заключённые с рядом стран (Польша‚ Чехия‚ Италия‚ Канада и др.).
- Приказы и инструкции Министерства социальной политики Украины и Пенсионного фонда Украины (ПФУ).
Все эти документы подтверждают‚ что право на пенсионные выплаты не привязывается к постоянному проживанию в Украине и гарантировано даже при временном или постоянном проживании за рубежом.
Кто имеет право на пенсию?
К категории «переселенец‑пенсионер» относятся:
- Граждане‚ получившие статус внутренне перемещённого лица (ВПЛ) после 24 февраля 2022 г.;
- Украинцы‚ переехавшие за границу и официально зарегистрированные в консульствах или посольствах;
- Лица‚ которые ранее получали пенсию в другой стране (по международному договору) и решили вернуться в Украину;
- Пенсионеры‚ находящиеся на учёте в ПФУ‚ но временно проживающие на оккупированных территориях.
Для получения пенсии необходимо соответствовать одному из пенсионных критериев:
- Достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин‚ 60 лет для женщин‚ с учётом поправок 2025 г.);
- Наличие страхового стажа‚ подтверждённого документами (трудовая книжка‚ договоры‚ справки о стаже за границей);
- Наличие статуса ВПЛ или официального проживания за рубежом.
Регистрация в Пенсионном фонде Украины (ПФУ)
Процедура регистрации состоит из нескольких шагов:
Сбор необходимых документов
- Паспорт гражданина Украины;
- Документ‚ подтверждающий статус ВПЛ (выписка из реестра ВПЛ‚ справка от местных органов власти);
- Свидетельство о пенсионном возрасте (свидетельство о рождении + справка о возрасте);
- Документы‚ подтверждающие страховой стаж (трудовые книжки‚ справки о стаже за границей‚ договоры о работе);
- Квитанция об уплате государственной пошлины (если требуется).
Подача заявления
Заявление можно подать:
- Лично в территориальном органе ПФУ (по месту временного проживания в Украине);
- Через единую электронную систему ПФУ – «Пенсия в один клик»;
- Через консульские отделы украинских посольств за границей (при наличии электронного доступа).
Оформление формы связи
Для получения пенсии за границу необходимо заполнить форму № ПФУ‑12 «Сведения о месте получения пенсии». В ней указываются банковские реквизиты (IBAN‚ SWIFT) либо адрес‚ на который будет отправлена почтовая выписка.
Согласование с иностранным органом (при международных договорах)
Если у страны‚ где был набран страховой стаж‚ существует двустороннее соглашение‚ часть пенсии выплачиваеться этой страной‚ а остаток – в Украину. ПФУ направляет запрос в соответствующий иностранный орган‚ после чего согласовывает сумму к выплате в гривнах.
Идентификация пенсионеров‑переселенцев
С 1 апреля 2024 г. в ПФУ введена обязательная физическая идентификация для всех пенсионеров‑переселенцев‚ которые:
- Не проходили идентификацию до 2024 г.;
- Не осуществляли финансовых операций (снятие наличных‚ перевод средств) более шести месяцев подряд.
Процедура идентификации включает:
- Запись на приём в ближайший отдел ПФУ (можно через онлайн‑запись).
- Предъявление оригинальных документов (паспорт‚ документ о статусе ВПЛ‚ пенсионное удостоверение).
- Сдача биометрических данных (фото‚ отпечатки пальцев) – это позволяет создать QR‑код‚ привязанный к пенсионному счету.
- Подтверждение банковских реквизитов (если выплата осуществляется на банковскую карту).
Если идентификация не пройдена‚ то с 1 января 2024 г. начисленная пенсия «не переводится» на счета получателей‚ а замораживается до устранения недочётов.
Способы выплаты и международные договоры
Внутренний способ выплаты
- На банковскую карту ПФУ. Самый быстрый и надёжный способ – перечисление на банковскую карту‚ привязанную к пенсионному счёту.
- На банковский счёт в украинском банке. При отсутствии карты можно указать счёт в любом банке Украины.
- Почтовый перевод. Для тех‚ кто не имеет банковского обслуживания – выписка и наличные отправляются почтой.
Выплата за границу
Для переселенцев‚ находящихся за пределами Украины‚ предусмотрены два основных механизма:
- Прямой банковский перевод в иностранный банк. После заполнения формы связи ПФУ переводит пенсию в гривнах‚ которые автоматически конвертируются по курсу НБУ в валюту получателя.
- Согласованная выплата по международному договору. Если страна проживания имеет двустороннее соглашение‚ часть пенсии (как правило‚ пенсионный стаж‚ накопленный в этой стране) выплачивается её государством‚ а оставшаяся часть – в Украину.
Список стран с активными договорами (по состоянию на 2026 год) включает: Польшу‚ Чехию‚ Словакию‚ Венгрию‚ Италию‚ Грецию‚ Канаду‚ США‚ Израиль и некоторые страны Балтии.
Предоплата за шесть месяцев
Согласно рекомендациям WikiLegalAid‚ пенсионеры могут оформить запрос на предоплату пенсии за шесть месяцев вперёд перед отъездом за границу. Для этого необходимо подать заявление в ПФУ за 30 дней до планируемой даты выезда.
Возврат в Украину: оформление «домашней» пенсии
Если пенсионер‚ получавший часть пенсии за границей‚ возвращается в Украину‚ порядок действий следующий:
- Обратиться в территориальный орган ПФУ по месту постоянного проживания.
- Предоставить документы‚ подтверждающие возвращение (временный или постоянный вид на жительство‚ справку о регистрации по месту жительства).
- Заполнить форму № ПФУ‑12 с указанием украинского банковского счёта.
- При необходимости – пройти повторную идентификацию.
После завершения процедуры часть пенсии‚ ранее выплачиваемая за границу‚ переводится в гривнах на украинский счёт‚ а выплаты из иностранного государства прекращаются в соответствии с международным договором.
Последние изменения 2024‑2026 гг.
| Год | Изменения | Влияние на переселенцев |
|---|---|---|
| 2024 | Обязательная физическая идентификация пенсионеров‑переселенцев; введение QR‑кода. | Повышение безопасности выплат; при отсутствии идентификации – приостановка выплат. |
| 2025 | Постановление № 299 – единый механизм выплат для ВПЛ; возможность предоплаты за 6 месяцев. | Упрощение оформления и планирования финансов; снижение риска задержек. |
| 2026 | Индексация пенсий в диапазоне 14‚6‑15‚4 %; расширение списка стран‑партнёров по соцобеспечению. | Увеличение реального дохода пенсионеров; новые возможности получения части пенсии от иностранных фондов. |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли платить налоги с пенсии‚ получаемой за границей?
Пенсия‚ получаемая в гривнах и перечисляемая на украинский банковский счёт‚ не облагается налогом в Украине (поскольку пенсионные выплаты освобождены от налогообложения). При получении в иностранной валюте в банке за пределами Украины налоговое законодательство страны‑получателя может применять свои правила.
Что делать‚ если банковская карта потеряна за границей?
Необходимо:
- Сразу сообщить в свой банк о потере карты;
- Обратиться в ближайшее консульство Украины для получения справки о статусе пенсионера;
- Подать в ПФУ заявление о смене банковского реквизита (форма № ПФУ‑12) через онлайн‑портал или через консульство.
Можно ли получать пенсию одновременно в Украине и в стране‚ где я проживаю?
Да‚ если у вас есть право на два пенсионных начисления – украинское и иностранное (по двустороннему договору). Однако суммировать их нельзя: каждая страна выплачивает только часть‚ соответствующую её законодательству.
Как долго длится процесс идентификации?
Обычно от 3 до 7 рабочих дней после подачи всех документов. В случае необходимости дополнительных проверок срок может быть продлён до 30 дней.
Что происходит‚ если я не могу пройти физическую идентификацию из-за ограничения передвижения?
ПФУ предлагает альтернативные варианты:
- Идентификация в консульстве Украины за границей (при наличии биометрических возможностей);
- Видеоконференция с сотрудником ПФУ (пилотный проект‚ доступный в некоторых регионах).
Украинская пенсионная система адаптируется к реальностям массового переселения населения. Ключевые моменты‚ которые следует помнить каждому пенсионеру‑переселенцу:
- Регистрация в ПФУ обязательна. Без неё невозможно получить ни одну выплату.
- Идентификация – условие продолжения выплат. Уделяйте особое внимание срокам и предоставлению всех требуемых документов.
- Выбор способа выплаты; Банковская карта в Украине – самый надёжный вариант; международный перевод – удобен‚ но требует корректных реквизитов.
- Следите за изменениями законодательства. С 2024 по 2026 годов происходят существенные реформы‚ влияющие на размер и порядок выплаты пенсий.
- При возвращении в Украину оформляйте «домашнюю» пенсию. Это позволит избежать двойного налогообложения и упростить финансовое планирование.
При правильном подходе пенсионеры‑переселенцы могут получать свои законные выплаты без задержек‚ независимо от того‚ где они находятся – в Украине‚ на оккупированных территориях или за пределами страны.
Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться в Пенсионный фонд Украины‚ а также в консульские отделы украинских дипломатических представительств за рубежом.