Вопрос о состоянии многоквартирного жилья в России стал одной из ключевых тем в сфере городской политики и экономики. По данным аналитических исследований Института народного хозяйства РАН (ИНП РАН) и федеральных программ, в ближайшие годы объём «старого» жилья будет расти, а его удельный вес в общем жилищном фонде будет существенно увеличиваться.
Что понимается под ветхим и аварийным жильём?
- Ветхое жильё – это здания, срок их эксплуатации превышает нормативный (обычно 45–60 лет) и в результате износа их техническое состояние ухудшилось до уровня, требующего капитального ремонта.
- Аварийное жильё – это здания, признанные несоответствующими санитарным, пожарным и строительным нормам, в которых проживание представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.
Оценка состояния зданий проводится по показателю степени износа (от 0 % до 100 %). По официальным данным, «ветхим» считается жильё с износом более 66 %.
Текущий объём и удельный вес ветхого и аварийного фонда
- По состоянию на конец 2023 года в России насчитывалось 257,4 млн м² жилья с износом более 66 % – это 6,1 % от всего жилищного фонда страны.
- Согласно данным ГИС ЖКХ, в России почти 10 млн многоквартирных домов (около 9,3 % от всех МКД) признаны ветхими или аварийными.
- По региональному распределению доля ветхого фонда в некоторых субъектах превышает 10 % (например, в некоторых районах Уральского и Приволжского федеральных округов).
Эти цифры свидетельствуют о том, что «плохие» дома уже занимают заметную часть жилищного фонда, а их доля будет расти.
Динамика роста ветхого жилья до 2040 года
Исследование ИНП РАН, проведённое совместно с РБК‑Недвижимость, охватывало 20 крупнейших агломераций России. По их расчётам, объём многоквартирного фонда, который к 2040 году достигнет предельного срока эксплуатации, вырастет с текущих 2 млн м² до около 5–6 млн м². Это означает, что к середине XXI века почти доля ветхого жилья может превысить 12 % от общего фонда.
Региональные особенности
4.1 Уральский федеральный округ
По данным Федеральной программы переселения (ФРТ), за всё время работы программы в Уральском округе улучшились жилищные условия 118 тыс. человек, проживавших в аварийных домах площадью 1,9 млн м².
4.2 Приволжский федеральный округ
В Приволжском округе расселено 107,8 тыс. человек и 1,7 млн м² ветхого жилья.
4.3 Другие регионы
- В Москве в 2023 году было выделено около 240 млрд руб. на ликвидацию ветхого и аварийного жилого фонда.
- В Алтайском крае в 2025 году направлено 575 млн руб. на расселение граждан из аварийного фонда.
- В некоторых регионах (например, в Красноярском крае) доля аварийного жилья не превышает 1,3 % от общего фонда.
Государственная политика и финансовые ресурсы
Для решения проблемы ветхого и аварийного жилья в России реализуются несколько программ:
- Федеральная программа «Жильё для российской семьи» – предусматривает субсидии на капитальный ремонт и замену старых домов.
- Программа ФРТ (Федеральный фонд переселения) – финансирует переселение жителей из аварийных зданий, а также строительство новых многоквартирных домов.
- Госбюджетные выделения – в 2024‑2025 годах в федеральный бюджет было направлено более 300 млрд руб. на ликвидацию ветхого фонда.
Тем не менее, эксперты отмечают, что текущих средств недостаточно для полного обновления всех проблемных объектов, особенно в отдалённых регионах.
Последствия высокого удельного веса ветхого фонда
- Социальные риски – повышенный уровень травматизма, ухудшение здоровья жителей, рост конфликтных ситуаций в коммунальных службах.
- Экономические издержки – рост расходов на аварийные ремонты, снижение стоимости недвижимости в соседних кварталах, падение инвестиций в регион.
- Экологический фактор – старые здания часто не отвечают современным энергетическим и экологическим нормам, что приводит к повышенному потреблению энергии и выбросам CO₂.
Прогнозы и рекомендации
С учётом текущих тенденций, к 2035 году удельный вес ветхого и аварийного жилья может достичь 10‑12 % от общего фонда. Для снижения этой цифры рекомендуется:
- Увеличить инвестиции в капитальный ремонт – не менее 1 % от ВВП ежегодно.
- Разработать региональные программы переселения с учётом демографических особенностей.
- Внедрить публичные партнёрства между государством и частным сектором для строительства энергоэффективных домов.
- Создать систему мониторинга состояния жилых зданий в режиме реального времени (например, через GIS‑платформы).
- Обеспечить социальную поддержку семей, переселяемых из аварийных домов, включая компенсации и гарантии доступа к новым объектам;
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в России уже составляет значительную часть общего жилищного массива и, по прогнозам, будет только расти. Решение этой проблемы требует комплексного подхода: усиления финансовой поддержки, активного привлечения частных инвестиций, создания эффективных механизмов мониторинга и, главное, ориентированного на людей планирования переселения и реконструкции.
Только согласованные действия государства, регионов и бизнеса позволят сократить долю проблемного жилья до безопасного уровня и обеспечить достойные условия жизни для миллионов россиян.
Источники: РБК‑Недвижимость, ИНП РАН, ГИС ЖКХ, Федеральный фонд переселения, данные Росстата, публикации «Независимая газета», «Русский эксперт», пресс‑релизы Министерства строительства и ЖКХ РФ (2023‑2025 гг.).