Что такое «удельный показатель» и почему он важен?
Удельный показатель кадастровой стоимости (УПКС), это средняя кадастровая цена 1 м² земли конкретного населённого пункта (или внутрипоселенской зоны), рассчитанная по результатам государственной кадастровой оценки (ГКО);
Он нужен для:
- упрощённой оценки участков без индивидуального межевания;
- базы для расчёта налога на землю (ст. 394 НК РФ);
- определения арендной платы по 0,3–1,5 % от кадастровой стоимости (ст. 39.7 ЗК РФ);
- оценки рыночной цены при ипотеке, залоге, сделках.
Нормативная база Пермского края
Последняя государственная кадастровая оценка по землям населённых пунктов проводилась в 2019 году, а актуализирована — приказом Минимущества Пермского края № СЭД-3102221393 от (с учётом изменений от № 31-02-1-4-922).
Для объектов капитального строительства новая оценка утверждена приказом № 31-02-1-4-1887 от 2024 г.
Методика определения УПКС
Группировка земель
Территория каждого населённого пункта делится на зоны разрешенного использования (ЗРУ):
- Жилая застройка (многоэтажная, индивидуальная).
- Коммерческое и общественное использование.
- Производственно-складские территории.
- Транспортная инфраструктура и пр.
Сбор и обработка данных
- Рыночные предложения, акты купли-продажи, ФГИС ЕГРН.
- Корректировка на коэффициенты полезности, инфраструктурной доступности, плотности застройки.
- Выбрасывание выбросов (> ±30 % от медианы).
Расчёт
Формула:
УПКС = Σ(кадастровая стоимость всех участков зоны) / Σ(площадь всех участков зоны)
Результат округляется до 1 руб./м² и заносится в ФГИС ЕГРН с привязкой к кадастровому округу/кварталу.
Таблица ключевых УПКС по крупнейшим городам Пермского края (действует с )
| Населённый пункт / зона | УПКС, руб./м² | Изменение к 2023, % |
|---|---|---|
| г. Пермь, центральная деловая зона | 15 800 | +6,7 |
| г. Пермь, жилая многоэтажная (Свердловский район) | 9 350 | +4,1 |
| г. Пермь, жилая индивидуальная (Дзержинский район) | 6 420 | +3,5 |
| г. Березники, центральная зона | 7 900 | +5,2 |
| г. Соликамск, промышленная зона | 3 100 | +2,0 |
| г. Кунгур, жилая застройка | 4 180 | +3,9 |
| Село Кочёво (Кочёвский МО), жилая | 1 520 | +1,8 |
| Село Оса, центральная часть | 2 060 | +2,5 |
Как узнать точный УПКС своего участка?
- Публичная кадастровая карта (pkk.rosreestr.ru) → выберите «Тип объекта: Земельный участок» → фильтр «Пермский край» → вкладка «Кадастровая стоимость».
- ЕГРН.Реестр Пермского района — бесплатный сервис с визуализацией границ и экспортом в PDF.
- Личный кабинет ФНС → «Налоговая задолженность» → детализация по объекту.
- Онлайн-калькулятор Центра технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края: pkkto.permkrai.ru.
Оспаривание УПКС
С 2023 года процедура упрощена:
- Досудебный порядок (в течение 6 мес. после публикации приказа) — подача заявления в Комиссию при Минимуществе Пермского края.
- Судебный порядок — иск в Кировский районный суд г. Перма; необходим отчёт независимого оценщика (СРО).
- Без госпошлины при оспаривании до 1 млн руб.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Может ли УПКС быть ниже рыночной цены?
Да, если зона имеет низкую транспортную доступность или экологическое неблагополучие. В 2024 г. средняя разница составляет 7–12 %.
Сколько стоит межевание под ИЖС в Перми?
В 2024 г. ГБУ ПК Центр технической инвентаризации устанавливает цену 12 800 руб. за участок до 1 200 м² (приказ 31-02-1-4-1634), включая вынос в натуру границ.
Когда следующая переоценка?
По Постановлению Правительства РФ № 269 от — не позднее 2027 года. Интервал 3–5 лет обязателен.
Удельный показатель кадастровой стоимости — это ключевой экономический индикатор, влияющий на налоги, аренду и инвестиционную привлекательность территории. В Пермском крае 2024 года наблюдается умеренный рост УПКС на 2–7 %, что связан с общероссийской тенденцией перехода к рыночным коэффициентам. Для точного расчёта налога или оспаривания стоимости используйте официальные сервисы и консультируйтесь с аккредитованными оценщиками.