В сентябре 2024 года отечественная сметно-нормативная база претерпела крупнейшее обновление за последние десятилетия: Минстрой России и Главгосэкспертиза утвердили новые нормы труда (времени) на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, а также на монтаж и капитальный ремонт оборудования. Эти документы пришли на смену утратившим силу Единым нормам и расценкам (ЕНиР-86) и сегодня являются ключевым инструментом для разработки смет, калькуляций и контрактной документации.
Источники обновлённых норм времени
Нормы труда (НТ) -024 года
Новый фундаментальный документ, охватывающий:
- строительные и ремонтно-строительные работы;
- пусконаладочные мероприятия;
- монтаж и капремонт инженерного оборудования.
Важно: формат норм — только нормы времени, без расценок на материалы и механизмы. Стоимостное проектирование производится на основе индексов ФГИС ЦС или региональных КС-методик.
Типовые нормы и расценки (ТВ) — тематические сборники
| Обозначение | Тематика сборника | Ключевые особенности |
|---|---|---|
| ТВ 14-4 | Устройство, монтаж и демонтаж конструкций АЭС и ГТС | Нормы времени по ЕТКС, выпуск 3; только временные затраты |
| ТВ 17-13 | Реконструкция и техническое перевооружение электростанций | Электромонтажные работы; тарификация по ЕТКС |
| ГН 8-В1 | Штукатурные работы | Отраслевые нормы времени; исключены потери времени машин |
Региональные и ведомственные сборники
Для дорожного хозяйства продолжают действовать:
- Единые, ведомственные и типовые нормы времени на работы при строительстве и ремонте автомобильных дорог (ч. III «Искусственные сооружения», ч. IV «Обстановка пути и озеленение»).
Структура нормы времени в строительстве
Что входит в норму времени
- Основное время — непосредственное выполнение технологической операции.
- Подготовительно-заключительное время:
- 5 % — при механизированных процессах;
- 3 % — при ручных работах.
- Время на отдых и личные надобности:
- 10 % — при механизированных работах;
- 15 % — при ручных работах.
Что исключено из нормы
- время простоя машин и механизмов;
- затраты времени из-за нарушений технологии;
- внеплановые переработки и сверхурочные.
Практическое применение норм времени
Составление сметной документации
В ГЭСН-2024 (новая редакция) применяются только актуальные НТ-2024 и ТВ-сборники. Алгоритм:
- Определить вид работ (см. таблицу кодов ФЕР/ГЭСН).
- Выбрать соответствующий раздел НТ или ТВ.
- Подставить норму времени в расчёт трудозатрат (Тч).
- Умножить на региональный коэффициент зарплаты и текущую расценку ФОТ.
Контрактные споры и приёмка
Ссылаясь на НТ-2024, заказчик и подрядчик получают единую методику оценки объёма фактически выполненных работ. При расхождении фактических трудозатрат с нормативными стороны оформляют акт технического состояния, утверждаемый руководителем строительно-монтажной организации.
Сводная таблица «Как заменить старые ЕНиР новыми источниками»
| Устаревший ЕНиР | Аналог 2024–2026 | Примечания |
|---|---|---|
| ЕНиР, разд. 1-39 (общестроительные) | НТ-2024, разд. 1-39 | Нормы времени в часах, без расценок |
| ЕНиР, разд. 45 (монтаж оборудования) | ТВ 17-13, вып. 6 | Только электромонтажные работы |
| ЕНиР, разд. 46 (АЭС) | ТВ 14-4, вып. 1 | Дополнительные коэффициенты радиационной безопасности в методике Главгосэкспертизы |
Перспективы до 2026 года
- Цифровизация: внедрение электронных модулей НТ-2024 в ГИС «Сметный конструктор» и 1С:Смета.
- Унификация: планируется выпуск единого федерального сборника «ТВ-26», объединяющего все отраслевые нормы.
- Синхронизация с трудовым законодательством: коэффициенты на отдых и личные надобности будут пересмотрены с учётом поправок в ТК РФ (режим тишины с 08:00 до 22:00, вступ. в силу с ).
Краткий чек-лист для сметчика
- Убедитесь, что используете НТ-2024 или актуальные ТВ-сборники.
- Проверьте соответствие тарификации профессий ЕТКС, вып. 3.
- Учитывайте региональные коэффициенты труда и климатические поправки.
- Используйте для машинных работ только необходимое машинное время, исключая потери.
- Храните расчёты в электронном виде: ФГИС ЦС требует XML-файлы с привязкой к НТ-2024.