Типовое положение о муниципальном жилищном контроле

Разберём типовое положение о муниципальном жилищном контроле простым языком: кто проверяет, что ищет и как отстоять свои права

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Внимание! С 1 сентября 2026 года муниципальный жилищный контроль в Российской Федерации упраздняется в связи с принятием Федерального закона от № 23-ФЗ․ Соответствующие функции полностью переходят к органам регионального государственного жилищного надзора․ Настоящее Типовое положение приведено в редакции, актуальной до 31 августа 2026 года и может использоваться муниципальными образованиями для завершения текущих проверок․

Общие положения

Муниципальный жилищный контроль (далее — Контроль) осуществляется органами местного самоуправления в границах соответствующего муниципального образования․

Основная цель — обеспечение соблюдения требований жилищного законодательства, санитарных норм и правил эксплуатации многоквартирных домов и жилых помещений․

Контроль не распространяется на:

  • жилищный фонд, находящийся в федеральной собственности;
  • объекты, отнесённые к особо опасным (по перечню Правительства РФ)․

Организационная структура

Уполномоченный орган

Органом контроля обычно выступает:

  1. департамент (управление) жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района или городского округа;
  2. специализированный отдел технического надзора при муниципальной жилищной инспекции․

Права и обязанности должностных лиц

Право / обязанность Содержание
Проведение внеплановых проверок По обращениям граждан, если есть угроза жизни или здоровью
Составление протоколов Об административных правонарушениях по ст․ 7․21–7․23 КоАП РФ
Выдача предписаний Об устранении нарушений в срок до 30 дней

Виды и порядок проведения контрольных мероприятий

Плановые проверки

  • проводятся не чаще 1 раза в 3 года для каждого управляющего лица;
  • формируются ежегодным планом, размещаемым на официальном сайте органа МСУ․

Внеплановые проверки

Инициируются при:

  1. обращении не менее 5 собственников помещений в МКД;
  2. наступлении ЧС (аварии, техногенные катастрофы);
  3. поступлении информации от прокуратуры, Роспотребнадзора, ГИБДД․

Документарные и выездные проверки

Тип проверки Длительность Форма отчета
Документарная 10 раб․ дней Акт формы № ЖК-1
Выездная 20 раб․ дней Акт формы № ЖК-2 + фото/видео материалы

Права и обязанности участников контрольных отношений

Права собственников

  • подавать коллективные жалобы;
  • присутствовать при проверке;
  • получать копию акта в течение 3 дней․

Обязанности управляющих компаний

  1. обеспечивать беспрепятственный доступ контролёров к оборудованию;
  2. предоставлять документы: договоры управления, годовые отчёты, акты экспертиз;
  3. исполнять предписания в установленный срок․

Ответственность за нарушения

Санкции для граждан, должностных и юридических лиц применяются по КоАП РФ:

  • ст․ 7․21, нарушение правил эксплуатации жилого фонда: граждане — штраф до 2 500 ₽, юрлица — до 250 000 ₽;
  • ст․ 7․22 — нарушение санитарных норм: до 4 000 ₽ и 500 000 ₽ соответственно;
  • ст․ 7․23 — самовольное переустройство помещений: до 3 000 ₽ и 400 000 ₽․

Порядок обжалования

Жалоба на действия муниципального контролёра подаётся:

  1. в вышестоящий муниципальный орган (глава района, городская дума) — в течение 10 дней;
  2. в суд — в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении․

Переходный период до полной отмены контроля

С 20 февраля по 31 августа 2026 года:

  • все ранее утвержденные планы проверок приостанавливаются;
  • начатые проверки могут быть завершены органами МСУ в срок до 31 августа 2026 года;
  • с 1 сентября 2026 года полномочия полностью переходят к региональному государственному жилищному надзору․

Как подготовиться к переходу

Муниципальным образованиям рекомендуется:

  1. Передать всю документацию (акты, реестры, дела) в субъектный орган жилищного надзора до 25 августа 2026 года․
  2. Проинформировать жителей через официальные сайты, информационные стенды и личные кабинеты на портале Госуслуг․
  3. Обучить специалистов новым регламентам проверок, утверждённым Минстроем России․

До 1 сентября 2026 года типовое положение о муниципальном жилищном контроле остаётся действующим инструментом защиты прав собственников и обеспечения безопасности жилищного фонда․ После отмены муниципального уровня граждане должны обращаться в органы регионального государственного жилищного надзора, контактные данные которых будут размещены на официальных сайтах субъектов Российской Федерации․