Дата актуализации:  г.

Правовая база

Для признания лица утратившим право пользования жилым помещением и последующего снятия его с регистрационного учета применяются следующие нормативные акты:

• Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ):
  • Статья 31 – Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
  • Статья 35 – Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.
• Постановление Правительства РФ от № 713 (п; 31) – порядок снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
• Федеральный закон от № 6‑ФЗ «О порядке выезда (выезда) из Российской Федерации» – в части, касающейся изменения места жительства.
• Судебные решения Верховного Суда РФ (Определения СК по гражданским делам от 27 июня 2017 г. № 58‑КГ17‑6) и региональная судебная практика.

Основания для признания утраты права пользования жилым помещением

Суд может признать лицо утратившим право пользования жилым помещением, если подтверждены одно или несколько из следующих обстоятельств:

1. Прекращение договора дарения, купли‑продажи, мены, аренды или иной правовой сделки, предоставлявшей право пользования.
2. Смерть собственника (при отсутствии наследников‑правопользователей) или отказ наследников от права пользования.
3. Решение суда о выселении (например, за систематическое нарушение правил пользования, неуплату коммунальных услуг, незаконное субарендование).
4. Признание брака расторгнутым и отсутствие совместного проживания в квартире (при этом суд учитывает, был ли сохранён совместный семейный дом).
5. Наличие решения суда о лишении права пользования в результате уголовного или административного производства.

Важно отметить, что фактическая регистрация в квартире сама по себе не создает прав пользования (см. комментарий КонсультантПлюс).

Порядок обращения в суд

Для получения судебного решения о признании лица утратившим право пользования и снятии его с регистрационного учета необходимо пройти следующие этапы:

• Подготовка досудебных материалов:
  • Сбор доказательств: договоры, выписки из ЕГРН, справки об оплате коммунальных услуг, показания свидетелей, переписка сторон.
  • Запрос в орган регистрации (МВД) о предоставлении выписки из реестра регистраций по месту жительства ответчика.
• Подача искового заявления в суд по месту нахождения жилого помещения (обычно суд первой инстанции – районный, городской суд).
• Оплата судебного сбора (в зависимости от стоимости иска – обычно 2 % от стоимости иска, но не менее 1 000 рублей).
• Участие в судебном заседании:
  • Представление доказательств.
  • Вызов ответчика и свидетелей.
  • Ответы на возражения ответчика.
• Получение решения суда – решение должно содержать вывод о признании лица утратившим право пользования и указание на необходимость снятия с регистрационного учета.
• Подача решения в органы регистрационного учёта (МУ МВД России по месту жительства) в течение 10 дней после вынесения решения.

Судебная практика (ключевые решения)

Верховный Суд РФ, Определение СК по гражданским делам от 27 июня 2017 г. № 58‑КГ17‑6

Суд отменил апелляционное определение и оставил в силе решение суда первой инстанции, которым ответчики были признаны прекратившими право пользования жилым помещением, выселены из него и сняты с регистрационного учёта. В определении подчёркнуто, что решение суда первой инстанции является надлежащим основанием для административного снятия с учёта.

Судебная практика Тверской области (заволжский районный суд города Твери)

В деле, где истец требовал признания ответчика утратившим право пользования квартирой, суд учёл, что ответчик не проживал в квартире с 2009 года, а также был снят с регистрационного учёта в 2008 году. На основании этого суд вынес решение о выселении и снятии с учёта, сославшись на п. 31 Постановления № 713.

Пример из практики адвокатского бюро «Грибаков, Поляк и партнёры»

В деле, где в квартире проживала только супруга ответчика, а его дети находились за границей, суд признал ответчика утратившим право пользования и снял его с регистрационного учёта, несмотря на отказ супруги от снятия. Суд указал, что отсутствие фактического проживания и отсутствие согласия на совместное проживание достаточны для признания утраты права.

Практика по выселению в рамках социальной аренды

Суд постановил, что снятие с регистрационного учёта влечёт утрату права пользования жильём, предоставленным по соцнайму, если гражданин не имеет иного места жительства, подтверждённого документально.

Образец искового заявления

Ниже приведён типовой образец искового заявления о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

В ___________________ районный (городской) суд
Истец: Иванов Иван Иванович, , проживает: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5.
Ответчик: Петров Петр Петрович, , зарегистрирован по адресу: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5.

Исковое заявление
о признании лица, проживающего по адресу ___________________, утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Прошу суд:
Признать Петрова П. П. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ___________________, кадастровый номер __________.
Вынести решение о выселении П. П. из указанного жилого помещения.
Снять П. П. с регистрационного учета по месту жительства (адрес вышеуказанный) в порядке, предусмотренном п. 31 Постановления Правительства РФ № 713 от г.
Взыскать с ответчика судебные расходы в размере __________ рублей.

Обоснование иска:
Имеются следующие документы, подтверждающие прекращение права пользования:
 ー Договор дарения от г., в котором указано, что право пользования переходит к истцу с момента государственной регистрации.
 ー Выписка из ЕГРН от г., подтверждающая переход права собственности.
 ౼ Справка из МУ МВД о факте снятия ответчика с регистрационного учёта от г. (отсутствует).
Фактическое проживание в квартире с г. по настоящее время отсутствует (свидетельские показания, отсутствие оплаты коммунальных услуг ответчиком).
Ответчик отказывается добровольно покинуть жильё и не предоставляет документы, подтверждающие его право пользования.

Приложения:
Копия договора дарения.
Выписка из ЕГРН.
Справка из МУ МВД.
Копия паспорта истца.
Квитанция об оплате судебного сбора.
Список свидетелей (при необходимости).

Подпись: _____________

Типичные ошибки заявителя и рекомендации адвоката

• Отсутствие доказательств фактического прекращения пользования. Необходимо предоставить документы, подтверждающие, что ответчик действительно не проживает в квартире (квитанции об оплате, показания соседей, фотографии).
• Неправильный выбор суда. Иск подаётся в суд по месту нахождения жилого помещения, а не по месту регистрации ответчика.
• Неучёт срока давности. По статье 35 ЖК РФ иск может быть предъявлен в течение 3 лет со дня, когда ответчик прекратил пользоваться помещением.
• Необоснованные требования. Требования о компенсации за моральный вред без подтверждения причиненного ущерба могут быть отклонены.
• Отсутствие согласования с органами регистрации. После получения судебного решения необходимо своевременно передать его в орган регистрации; задержка может привести к повторному обращению в суд.

Рекомендация: При подготовке иска рекомендуется воспользоваться услугами квалифицированного жилищного адвоката, который поможет собрать доказательства, правильно оформить иск и представлять интересы в суде.

Признание лица утратившим право пользования жилым помещением и последующее снятие с регистрационного учета – процесс, требующий чёткой правовой основы и убедительных доказательств. Судебная практика, начиная с решений Верховного Суда РФ 2017 г. и заканчивая региональными решениями 2025‑2026 гг., демонстрирует, что ключевыми факторами являются:

1. Наличие официального документа, подтверждающего прекращение правомочий (договор, решение суда, акт выселения).
2. Фактическое отсутствие проживания в жилом помещении.
3. Своевременное обращение в суд (соблюдение сроков давности).

Тщательная подготовка исковых материалов, правильный выбор суда и профессиональная юридическая поддержка существенно повышают шансы на успешное разрешение спора.

Статья подготовлена с учётом актуальной судебной практики и нормативных актов на дату .