19 апреля 2026 г. — муниципальный жилищный фонд (МЖФ) является ключевым объектом жилищных отношений на уровне местного самоуправления.
В 2025 году вступили в силу масштабные изменения: муниципальный жилищный контроль упраздняется, а его функции полностью переходят
к региональному государственному жилищному надзору. В статье разберёмся, кто теперь управляет муниципальным жилищным фондом,
какие субъекты муниципального права задействованы и какие практические последствия ждут граждан и органы местного самоуправления.
Что такое муниципальный жилищный фонд
Согласно Жилищному кодексу РФ, жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений на территории РФ.
В зависимости от формы собственности он делится на:
- частный (принадлежит гражданам и юрлицам);
- государственный (федеральный и субъектов);
- муниципальный.
Муниципальный жилищный фонд — это жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований: районов, городов,
городских округов, внутригородских муниципальных округов (в т. ч. в Москве и Санкт-Петербурге).
Сюда входят:
- квартиры и комнаты в муниципальных домах;
- службы социального найма;
- специализированные жилые помещения (для детей-сирот, ВИЧ-инфицированных, переселенцев и др.);
- приватизированные ранее квартиры (перешедшие в частную собственность, но исторически входившие в МЖФ);
- жилые дома, построенные за счёт средств местного бюджета.
Субъекты муниципального права в жилищной сфере
Субъектами муниципального права выступают:
- органы местного самоуправления (совет депутатов, глава муниципалитета, администрация);
- муниципальные унитарные предприятия (МУП) и учреждения (управляющие компании, домоуправления);
- жилищные комиссии при администрации;
- общественные жилищные инспекторы (общественный жилищный контроль);
Важно: до 2025 года муниципалитеты через муниципальный жилищный контроль самостоятельно проверяли соблюдение жилищного законодательства.
Федеральный закон от 17 февраля 2025 г. (одобрен Госдумой и Советом Федерации) отменил муниципальный жилищный контроль.
Что изменилось с 2025 года
| До 2025 г. | С 2025 г. |
|---|---|
| Муниципальный жилищный контроль осуществляли органы местного самоуправления | Функции перешли к региональному государственному жилищному надзору |
| Несколько уровней контроля: региональный + муниципальный | Единый централизованный надзор независимо от формы собственности жилья |
| Контроль ограничивался территорией муниципалитета | Региональный надзор покрывает весь жилищный фонд субъекта РФ |
Как решаются вопросы управления муниципальным жилищным фондом
Приватизация служебных помещений
Конституционный суд РФ в 2025 году разрешил муниципалитетам самостоятельно принимать решения о приватизации служебных помещений.
Это касается, например, квартир для социальных работников, медиков, учителей. Теперь органы местного самоуправления могут:
- переводить жилплощадь в частную собственность работников;
- продавать помещения на торгах с зачислением выручки в местный бюджет.
Решение местных дум
Пример: Дума Владивостока на заседании комитета по городскому хозяйству рекомендовала принять во II и III чтениях проект
муниципального правового акта, направленного на вовлечение в оборот неиспользуемых жилых помещений МЖФ.
Это позволит:
- пополнить бюджет города;
- снабдить жильём граждан, пострадавших при долевом строительстве.
Общественный жилищный контроль: роль граждан
Пока муниципальный контроль упразднён, общественный жилищный контроль сохраняется. Жители могут:
- создавать народные жилищные инспекции;
- обращаться в региональные жилищные инспекции с жалобами на управляющие компании;
- участвовать в общественных обсуждениях программ капитального ремонта МЖФ.
Ключевая мысль: органы местного самоуправления больше не проводят прямой проверки жилищных условий, но остаются собственниками
и распорядителями муниципального жилищного фонда. Региональный государственный жилищный надзор теперь единственный ответственный за контроль.
Что делать гражданину:
- По вопросам состояния дома и управляющей компании — писать в жилищную инспекцию субъекта РФ;
- По вопросам приватизации служебной квартиры — обращаться в администрацию муниципалитета;
- По вопросам очереди на жильё — к жилищной комиссии при администрации.
Полезные ссылки
ЖК РФ, статья 20 (редакция от )
Finam.ru — последние новости
ТАСС — материалы по вопросу
Обновлено 15:25 по московскому времени.