04 апреля 2025 года Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин подписал распоряжение № 578-р, обязующее правительство до 1 октября 2025 года актуализировать «Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом до 2035 года».
Процесс актуализации курирует Вице-премьер Марат Хуснуллин, а к работе привлечены Минстрой, Минэкономразвития, Минфин, Минэнерго, Госстройнадзор, Росжилкомплекс и субъекты РФ.
Почему стратегию пересматривают именно сейчас
Последняя редакция документа была утверждена ещё в 2018 году. С тех пор изменились:
- геополитическая и санкционная среда;
- структура спроса и доходов населения;
- финансовые условия (ключевая ставка ЦБ, доступность ипотеки);
- технологические тренды (BIM, цифровое проектирование, промышленное домостроение);
- приоритеты государства в рамках национальных проектов «Демография», «Жильё и городская среда», «Экология».
В этих условиях старые целевые показатели (ввод жилья 120 млн м² в год, снижение износа ЖКХ до 30 % и т. д.) требуют корректировки.
Ключевые цели обновлённой стратегии
Жильё
- Ежегодный ввод не менее 100 млн м² жилья до 2030 г. и выход на 110–120 млн м² к 2035 г.
- Доля эконом-класса – не менее 70 % от общего ввода.
- Рост доли жилья, построенного с применением BIM и технологий «умный дом», до 90 %.
- Снижение себестоимости строительства на 15 % за счёт промышленного домостроения и локализации материалов.
ЖКХ
- Снижение износа инженерных сетей с нынешних 48 % до 35 % к 2030 г. и до 25 % к 2035 г.
- Увеличение доли регионов, переведённых на цифровую систему «Умный город», до 100 %.
- Обновление парка котельных и ТЭЦ: вывод из эксплуатации 20 ГВт морально устаревших мощностей, ввод 27 ГВт новых.
- Снижение аварийных отключений коммунальных услуг на 50 %.
Экология и ресурсосбережение
В рамках «зелёного» блока заложены:
- сокращение удельного расхода энергоресурсов на единицу площади жилья на 30 %;
- обязательная сертификация «зелёных» зданий по национальному стандарту «ЗЕЛЕНЫЙ ДОМ»;
- рост доли ТКО, перерабатываемого силами региональных операторов, до 70 %.
Главные механизмы реализации
Финансы
На реализацию стратегии предусмотрено:
- Государственный инвестиционный фонд ЖКХ – 1 трлн рублей до 2030 г. (проекты модернизации инфраструктуры).
- Ипотечные программы:
- семейная ипотека под 6 % годовых (семьям с детьми);
- дальневосточная ипотека под 2 %;
- ипотека для IT-специалистов под 5 %;
- сохранение льготной ставки 8 % для готового жилья в регионах.
- Банк развития – проектное финансирование инфраструктурных объектов (дороги, инженерия, соцобъекты).
Технологии
- Госпрограмма «Промышленное домостроение» – субсидии на заводы СИП-панелей, ЖБИ, CLT-панелей.
- Цифровизация ЖКХ – единый цифровой паспорт каждого объекта коммунальной инфраструктуры.
- Энергоэффективные стандарты – переход на «пассивные дома» в северных регионах и «нулевое энергопотребление» в южных.
Кадры
Для реализации плана создаётся «Строительный кадровый резерв»:
- дополнительное обучение 300 тыс. рабочих по программе «Кадры для строительства 2.0»;
- создание 150 колледжей нового поколения при крупнейших застройщиках;
- импортозамещение программного обеспечения (BIM, ERP, CAD) на российские решения.
План-график актуализации
| Этап | Срок | Ответственный |
|---|---|---|
| Сбор предложений субъектов РФ и бизнеса | до 15 мая 2025 г. | Минстрой, Минэкономразвития |
| Общественные обсуждения и антикоррупционная экспертиза | июнь – июль 2025 г. | Общественная палата, Росжилкомплекс |
| Утверждение проекта Правительством РФ | сентябрь 2025 г. | Марат Хуснуллин |
| Публикация финальной версии | 1 октября 2025 г. | Правительство РФ |
Что будет дальше
После утверждения стратегии каждый субъект РФ получит паспорт реализации с персональными целевыми показателями. К 1 декабря регионы представят дорожные карты, включающие:
- график ввода объектов жилья и инфраструктуры;
- список критически важных коммунальных объектов для капремонта;
- план по обучению рабочих и инженеров;
- меры по финансовой стабильности региональных ЖКХ.
Актуализированная «Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года» станет основой для выхода отрасли на новый уровень качества и инвестиционной привлекательности.
Её реализация позволит не только решить жилищный вопрос миллионов российских семей, но и создать современную, экологичную и технологичную коммунальную инфраструктуру, способную служить десятилетиями.