Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Нормативная база: от начала пути до официального утверждения
31 октября 2022 года Правительство Российской Федерации распоряжением № 3268-р утвердило Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Документ подготовлен по поручению Президента Владимира Путина и стал основой для системной трансформации двух ключевых секторов экономики.
В феврале 2026 года, после серии стратегических сессий, Премьер-министр Михаил Мишустин дал новое поручение: до 1 октября 2026 года актуализировать Стратегию с учётом современных вызовов и приоритетов.
Цели и приоритеты до 2035 года
Главная миссия
- Повышение комфорта, качества и уровня жизни граждан;
- Формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и ЖКХ;
- Обеспечение устойчивого развития городской среды и инфраструктуры.
Количественные ориентиры
- Жилищное строительство: выход на 120 млн м² в год к 2030 году, с последующим ростом до 130 млн м² к 2035 году.
- Обновление коммунальной инфраструктуры:
- снижение износа тепловых сетей с 47 % до 30 % к 2030 году;
- обновление водопроводов и канализации на 45 % к 2035 году.
- Цифровизация: 100 % проектной документации в формате BIM к 2030 году.
- Качество материалов: доля фальсифицированных строительных материалов сокращается на 50 % к 2030 году и на 80 % к 2035 году.
Ключевые направления реализации
Льготное ипотечное кредитование
Государство продолжит программу льготной ипотеки (семейная ипотека, «Дальневосточная ипотека», IT-ипотека) и запустит новый механизм «РНД ипотеки» для работников оборонно-промышленного комплекса. Цель — сохранить доступность жилья при снижении ключевой ставки ЦБ.
Цифровая трансформация
- Госстройнадзор 2.0: перевод всех проверок в цифровой формат, сокращение сроков выдачи разрешений на строительство до 10 рабочих дней.
- Единая цифровая платформа: интеграция BIM-моделей, систем государственных услуг и банков для «одного окна» застройщика.
- Государственная информационная система ЖКХ (ГИС ЖКХ): полный цикл онлайн-взаимодействия собственников, управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.
Повышение энергоэффективности и «зелёное» строительство
Вводится система «зелёных» сертификатов для зданий, аналогичная LEED и BREEAM. К 2030 году доля энергоэффективных домов в новом строительстве должна составить не менее 70 %.
Управление отходами и переработка
- строительство 50 региональных комплексов по переработке строительных отходов;
- внедрение технологий «zero waste» на крупных площадках.
Институциональные механизмы
Федеральный проект «Жильё и городская среда»
В рамках нацпроектов предусмотрено финансирование в размере 4,5 трлн рублей на период 2024–2030 гг., из них 1,8 трлн рублей, на модернизацию ЖКХ.
Фонд развития ЖКХ
Увеличение капитала Фонда до 300 млрд рублей за счёт внебюджетных источников (в т.ч. зелёных облигаций) для финансирования инфраструктурных проектов.
Индустриальные кластеры
Создание 25 территорий опережающего развития (ТОР) в строительной отрасли с упрощённым режимом административных процедур и льготным налоговым режимом.
Риски и меры их снижения
| Риск | Меры снижения |
|---|---|
| Волатильность ставок ЦБ | Закрепление ставки по льготной ипотеке на уровне 7 % на период до 2030 г. |
| Рост себестоимости материалов | Запуск системы долгосрочных контрактов и биржевых хеджирований цен на металл и бетон. |
| Недостаток квалифицированных кадров | Госпрограмма «1000 молодых инженеров» и цифровые курсы повышения квалификации. |
| Фальсификация материалов | Внедрение обязательной электронной маркировки и блокчейн-сертификатов. |
Индикаторы успеха 2026–2035
- 2027: Запуск первого полностью цифрового района в Новой Москве (проект DEMCity).
- 2028: Доля жилья, построенного с применением BIM, достигает 80 %.
- 2029: 100 % городов-миллионников переведены на «умные» системы учёта ресурсов.
- 2030: Средний срок ввода дома в эксплуатацию сокращён до 18 месяцев с момента получения разрешения.
- 2035: Россия входит в ТОП-5 глобального рейтинга строительной отрасли по индексу Doing Business.
Что будет дальше: дорожная карта до 1 октября 2026 года
В соответствии с поручением Михаила Мишустина:
- Минстрой России совместно с РСС (Российским Союзом строителей) формирует рабочую группу по актуализации Стратегии.
- До 1 июня 2026 года проводятся региональные слушания и публичные обсуждения (уже запланированы в 11 федеральных округах).
- До 1 августа 2026 года подготавливается финальный проект с учётом предложений бизнеса и общественности.
- До 1 октября 2026 года документ поступает на подписание в Правительство РФ.
Стратегия-2035 — это не просто набор цифр и показателей, а системный план по созданию комфортной, технологичной и безопасной среды жизни для россиян. Её реализация объединит усилия государства, бизнеса, научного сообщества и гражданского общества для достижения амбициозных, но вполне достижимых целей.
Следите за обновлениями на официальном портале Минстроя России и в ЕИС, именно там будут первыми публиковаться ключевые документы обновлённой Стратегии.