Ключевое правило: в соответствии со Статьёй 34 Устава Международного суда ООН (МС ООН), правом непосредственно обращаться в Суд имеют исключительно государства․ Никакие физические лица, корпорации, международные организации или другие негосударственные субъекты не могут быть сторонами спора в МС ООН․
Кто именно может стать стороной?
- Государства-члены ООН (автоматически являются участниками Устава МС ООН)․
- Государства, не являющиеся членами ООН, но:
- являются сторонами Статута МС ООН (например, Швейцария до 2002 года);
- или приняли на себя обязательства соблюдать решения Суда в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Устава․
- Государства, специально допущенные Судом при условии соблюдения требований Совета Безопасности (редкий случай, используется крайне редко)․
Кто не может быть стороной?
- Физические лица (даже если речь идёт о нарушении их прав)․
- Корпорации и компании (включая транснациональные корпорации)․
- Международные организации (например, ВТО, Всемирный банк, Международный уголовный суд)․
- Непризнанные государства (такие как Косово, Тайвань, Абхазия, Южная Осетия и прочие)․
- Национальные суды или органы власти (они действуют от имени государства, но не как самостоятельные стороны)․
- Международные трибуналы (например, Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии)․
Как происходит процесс обращения?
Для того чтобы государство стало стороной спора в МС ООН, необходимо выполнение одного из следующих условий:
- Согласие сторон, оба государства должны дать своё согласие на рассмотрение спора в Суде (наиболее распространённый способ)․
- Компромиссное соглашение (компромисс) — специальное соглашение между государствами о передаче спора в Суд․
- Специальные договорные положения, если между государствами есть договор, содержащий так называемую «компромиссную оговорку» (например, в соглашении о торговле, навигации, правах человека и т․д․)․
- Декларация о признании юрисдикции Суда — государство заранее заявляет, что признаёт юрисдикцию Суда как обязательную для всех или определённых категорий споров (например, как это сделали США в 1946 году, но впоследствии отозвали свою декларацию)․
Важные примеры
Исторически в МС ООН спорами сторонами были:
- Никарагуга против США (1986 год) — спор о военной интервенции США в Никарагуа․
- Австралия против Японии (2014 год) — спор о «научном» промысле китов в Антарктике․
- Украина против Российской Федерации (2017 год, начало рассмотрения) — спор о нарушении Конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации․
- Нидерланды против Российской Федерации (2022 год, начало рассмотрения) — спор о сбитом рейсе MH17․
Таким образом, только суверенные государства могут быть сторонами в спорах, рассматриваемых Международным судом ООН․ Любые другие субъекты (частные лица, компании, организации) вынуждены использовать другие механизмы защиты своих прав, например, международные арбитражи, Европейский суд по правам человека, Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) и т․д․