Дата актуализации:  г. 06:13:25

Содержание

1. Что такое государственный кадастровый учет (ГКУ)
2. Правовая база
3. Объекты, подлежащие кадастровому учёту
4. Пошаговый порядок осуществления ГКУ
5. Необходимый пакет документов
6. Сроки выполнения работ
7. Особенности при образовании нового объекта недвижимости
8. Изменения в законодательстве 2025‑2026 гг.
9. Часто задаваемые вопросы

Что такое государственный кадастровый учет (ГКУ)

Государственный кадастровый учет – это процесс внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений об объекте недвижимости, подтверждающих его существование, границы и основные характеристики. Учет фиксирует как появление нового объекта, так и прекращение его существования.

Кадастровый учет является предварительным этапом государственной регистрации прав, но в некоторых случаях (например, при наличии сведений в ЕГРН) регистрация прав может осуществляться без одновременного ГКУ.

Правовая база

• Федеральный закон от № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями от ).
• Статья 8 «Кадастр недвижимости» (КонсультантПлюс) – определяет состав сведений, вносимых в реестр (кадастровый номер, дата присвоения, описание местоположения и др.).
• Статья 14 «Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав» – регламентирует, что учёт и регистрация осуществляются на основании заявления правообладателя, за исключением случаев, установленных законом.
• Статья 29 «Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав» – детализирует процедуру.
• Статья 41 и 70 – особенности при образовании нового объекта недвижимости и в отдельных случаях (многоквартирные дома, объекты инфраструктуры и т.д.).

Все перечисленные нормы действуют на всей территории РФ и обязательны к исполнению органами Росреестра.

Объекты, подлежащие кадастровому учёту

Согласно статье 8 ФЗ 218‑ФЗ, в Кадастр недвижимости подлежат:

• Земельные участки (сельхоз, под земли, населённые пункты, территории промышленности).
• Здания и сооружения, включающие жилые, нежилые помещения, производственные здания.
• Иные объекты, имеющие статус недвижимости (например, объекты лесного фонда, если они включены в ЕГРН).
• Доли в праве общей долевой собственности (например, квартиры в многоквартирных домах).
• Объекты, находящиеся в процессе образования (строительство, реконструкция, раздел земельных участков).

Важно отметить, что при постановке на кадастровый учёт многоквартирного дома одновременно учитываются все помещения, входящие в его состав (жилая и нежилая площадь, места общего пользования).

Пошаговый порядок осуществления ГКУ

1. Подготовка заявления
   • Заполняется форма «Заявление о государственной кадастровой регистрации» (доступна в личном кабинете МФЦ «Мои документы»).
   • Указываются сведения о заявителе (ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес электронной почты) и о объекте (адрес, тип, площадь).
2. Сбор и подготовка пакета документов (см. раздел Необходимый пакет документов).
3. Подача заявления и документов
   • Через портал Госуслуги либо в МФЦ.
   • Можно подать в электронном виде (подпись – усиленная квалифицированная электронная подпись).
4. Экспертиза и проверка сведений
   • Орган регистрации (Росреестр) проверяет соответствие заявленных данных картографическим материалам и государственным реестрам.
   • При необходимости проводится геодезическая съёмка (в большинстве регионов – дистанционная, с использованием спутниковых данных).
5. Присвоение кадастрового номера (КН)
   • После подтверждения соответствия объект получает уникальный кадастровый номер (пример: 77:01:0000001:1234).
   • Дата присвоения фиксируется в ЕГРН.
6. Внесение сведений в ЕГРН
   • Информация о объекте (границы, площадь, назначение, координаты) публикуется в открытом реестре.
   • Получатель (заявитель) получает выписку из ЕГРН и/или электронный сертификат.
7. Регистрация прав (по необходимости)
   • Если цель подачи – регистрация прав собственности, то после ГКУ подаётся заявление о регистрации права.
   • В случае наличия всех требуемых сведений процесс может быть завершён в течение одного рабоче‑го дня.

Необходимый пакет документов

Все документы должны быть предоставлены в оригинале и копии (при подаче в МФЦ) либо в электронном виде (подписанные электронно).

Сроки выполнения работ

• Подготовка и подача заявления – от 1 до 5 рабочих дней (в зависимости от наличия всех документов).
• Экспертная проверка и геодезическая съёмка – 10‑15 рабочих дней (в регионах с высокой загрузкой – до 30 дней).
• Присвоение кадастрового номера и внесение сведений в ЕГРН – в течение 5 рабочих дней после завершения экспертизы.
• Регистрация прав (если требуется) – 1‑3 рабочих дня после получения кадастрового номера.

В исключительных случаях (споры о границах, необходимость уточнения границ) сроки могут быть продлены до 60 дней.

Особенности при образовании нового объекта недвижимости

При строительстве нового здания, объединении земельных участков или разделении существующего объекта действуют специальные правила (Статья 41 и 70 ФЗ 218‑ФЗ):

1. Заявитель обязан представить акт ввода в эксплуатацию и проектную документацию, заверенную подписью уполномоченного органа.
2. Для многоквартирных домов одновременно в кадастр вносятся:
   • Объект «дом» (общая площадь, адрес, кадастровый номер).
   • Все отдельные помещения (квартиры, нежилые помещения, торговые площади).
   • Места общего пользования (лестницы, лифты, коридоры).
3. Если объект находится в зоне особого режима (например, охраняемая зона, территория военного значения), требуется согласование с соответствующими органами.
4. При разделении земельного участка необходимо выполнить межевой съёмок и оформить новый кадастровый план для каждой части.

Все вышеуказанные операции фиксируются в едином реестре, что позволяет избежать дублей и конфликтов прав.

Изменения в законодательстве 2025‑2026 гг.

С 1 сентября 2025 года вступили в силу поправки к ФЗ 218‑ФЗ, принятые в рамках цифровизации государственных реестров:

• Упрощённый порядок постановки на кадастровый учёт объектов, построенных после 2023 года – отсутствует обязательная геодезическая съёмка, достаточно спутниковой ортофотосъёмки.
• Сокращение пошлины за регистрацию прав на 15 % для физических лиц, приобретающих жильё в новостройках.
• Расширение перечня объектов, подлежащих обязательному кадастровому учёту – теперь включены небольшие коммерческие помещения площадью менее 30 м², если они находятся в жилом здании.

Эти изменения уже отражены в практике региональных отделений Росреестра и ускоряют процесс получения кадастрового номера в среднем на 20‑30 %.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли платить пошлину, если объект уже записан в ЕГРН?

Да. Пошлина уплачивается за каждый акт (постановка на учёт, регистрация права). Однако, если объект уже имеет кадастровый номер, а требуется лишь регистрация права, то плата взимается только за регистрацию.

Можно ли подать заявление через представителя?

Да, при условии предоставления доверенности в форме, признанной нотариусом, и указания в заявлении полномочий представителя.

Как узнать статус заявки?

Статус можно проверить в личном кабинете на портале Госуслуги или в мобильном приложении «Мой Росреестр».

Что делать, если в ЕГРН обнаружена ошибка в границах?

Необходимо подать заявление о переоформлении границ с приложением нового кадастрового плана, подготовленного лицензированной землеустроительной организацией.

Каким образом учитываются общие части в многоквартирных домах?

Общие части (коридоры, лестничные клетки, лифты) фиксируются как отдельные объекты недвижимости в реестре, но без индивидуального права собственности. Их кадастровый номер привязывается к номеру дома.

Государственный кадастровый учет – фундаментальная процедура, без которой невозможно оформить и защитить права на недвижимое имущество. С 2025 года процесс стал более цифровым, быстрым и доступным благодаря внедрению электронных сервисов и упрощению геодезических требований. Соблюдение установленного порядка подачи заявлений, подготовки полного пакета документов и контроля за сроками выполнения работ помогает собственникам и специалистам избегать задержек и конфликтных ситуаций.

Помните, что правильное и своевременное внесение сведений в ЕГРН гарантирует юридическую чистоту сделки, упрощает последующее кредитование, аренду и любые сделки с объектом недвижимости.

Для получения более детальной информации, а также для заполнения онлайн‑заявления, посетите официальный портал Росреестра или сервис Госуслуги.