Дата публикации: 19 апреля 2026 г․

Краткое содержание

• Что изменилось в ст․ 39 ЗК РФ после последних поправок 2026 г․
• Какие земли теперь можно приобрести без торгов
• Новые правила аукционов: что означают «три рабочих дня»
• Риски и выгоды для застройщиков и аграриев
• Пошаговая инструкция для участника торгов в 2026 г․

4 апреля 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 72-ФЗ, внесящий масштабные изменения в статью 39 Земельного кодекса РФ․
Новая редакция перераспределяет полномочия между федеральными и региональными органами, ужесточает сроки подачи заявок на аукционы и вводит новые категории земель, которые можно приобрести без торгов․
В этой статье мы подробно разберём каждое изменение и покажем, как оно отразится на бизнесе, чиновниках и гражданах․

Основные изменения ст․ 39 ЗК РФ

Передача полномочий регионам

Согласно пункту 9․1 новой редакции, полномочия по проведению аукционов по продаже земель сельхозназначения и под индивидуальное жилищное строительство переданы от Росимущества к органам исполнительной власти субъектов․
Это означает:

• Разные регионы могут устанавливать собственные требования к участникам;
• Сокращение сроков согласования с Москвой — торги могут проходить быстрее на 15–30 дней;
• Риск повышения издержек: придётся взаимодействовать не только с федеральным, но и с региональным «кабинетом» чиновников․

Новый порядок прекращения приёма документов

Пункт 4 статьи 39 теперь конкретизирует: приём заявок прекращается не ранее чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона․
Раньше возможность останавливать приём заявок «в любой момент» позволяла создавать искусственный ажиотаж и ограничивать конкуренцию․
Теперь регламент жёсткий:

1. Если аукцион назначен на 25 апреля, последний день приёма — 20 апреля (с учётом выходных)․
2. Подать документы после дедлайна невозможно даже при наличии технических сбоев․
3. Изменения опубликовываются не позднее чем за 5 дней до нового срока․

Какие земли можно приобрести без торгов

В новой редакции расширен перечень оснований для продажи участков без аукциона:

Последствия для рынка недвижимости

Застройщики: быстрее, но дороже

Эксперты Института развития территорий прогнозируют:

• Снижение сроков подготовки проектов на 20–25 % за счёт регионального согласования;
• Рост цен на 3–5 % из-за увеличения административных сборов в субъектах․

Аграрии: шанс расширить площади

Безаукционная продажа сельхозземель по инвестконтракту позволит крупным хозяйствам:

1. Закрепить арендованные площади в собственность без риска проиграть торги;
2. Получить льготный кредит под 3 % на освоение участков (программа Минсельхоза 2026 г;)․

Пошаговая инструкция участника аукциона в 2026 году

Шаг 1․ Поиск участка

На портале torgi․gov․ru теперь доступен фильтр «Без аукциона»․
Убедитесь, что в карточке указано новое основание, «п․ 4․1 ст․ 39 ЗК РФ 2026»․

Шаг 2․ Подготовка пакета

• Заявление по форме № 39-а/2026;
• Копия ЕГРН с пометкой «Актуально на дату подачи»;
• Для сельхозземель — инвестконтракт (3 экз․), заверенный в Минсельхозе региона․

Шаг 3․ Своевременная подача

Используйте электронную подпись и загрузите документы не позднее 17:00 по местному времени
последнего рабочего дня перед дедлайном․ Система автоматически блокирует загрузку после 17:00:01․

Что будет дальше: ожидания до конца 2026 г․

Правительство уже анонсировало дополнительные поправки, которые вступят 1 октября 2026 г․:

• Возможность онлайн-аукционов для земель в кадастровых зонах с инфраструктурой;
• Обязательное экологическое обоснование для участков площадью более 5 га;

Новая редакция статьи 39 Земельного кодекса РФ делает рынок земли более прозрачным, но и более жёстким․
Главное — не пропустить дедлайны и заранее согласовать пакеты документов с региональными властями․
Для застройщиков и фермеров открываются уникальные возможности, но цена ошибки — потеря времени и денег․
Следите за обновлениями на официальных порталах и консультируйтесь с земельными юристами до подачи заявки․

Источники: официальный портал torgi․gov․ru, Земельный кодекс РФ (ред․ г․), материалы Минэкономразвития РФ․