Вопрос о правовом статусе одноэтажного дома, в котором находятся только две квартиры, часто возникает у собственников, желающих оформить земельный участок, упростить управление имуществом или изменить налоговый режим. Несмотря на кажущуюся простоту, законодательство РФ чётко разграничивает понятия «многоквартирный дом» и «частный (индивидуальный) дом». В статье рассмотрим:
- Как определяется статус «многоквартирного дома» по Жилищному кодексу РФ;
- Что представляет собой «частный дом» (дом индивидуального жилищного строительства);
- Можно ли юридически перевести двухквартирный дом в статус частного дома;
- Практику судов и примеры из реального права;
- Пошаговый алгоритм действий, если преобразование всё‑таки возможно.
Правовое определение многоквартирного дома
Согласно Статье 15 Жилищного кодекса РФ (в ред. от № 476‑ФЗ) объектом жилищных прав считается жилье – изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания. Многоквартирным домом признаётся здание, в котором находятся две и более квартир, а также совокупность общего имущества (несущие конструкции, крыша, фундамент, придомовые территории и т.п.).
Ключевые положения статьи 15:
- Объектами жилищных прав являются жилые помещения.
- Жилое помещение – изолированное помещение, отвечающее техническим и правовым требованиям.
- Многоквартирный дом – здание, состоящее из двух и более квартир, включающее общее имущество, которое может включать нежилые помещения и машино-места, являющиеся неотъемлемой частью здания.
- Если дом признан аварийным, все квартиры в нём считаются непригодными для проживания.
Таким образом, наличие хотя бы двух квартир автоматически делает здание многоквартирным в правовом смысле, независимо от того, находится ли дом в одном этаже, имеет ли отдельные входы и т.д.
Что такое частный (индивидуальный) дом?
Термин «частный дом» (иногда «дом индивидуального жилищного строительства») употребляется в Градостроительном кодексе РФ и в земельном законодательстве. Ключевые характеристики:
- Отдельно стоящее здание, предназначенное для проживания одной семьи;
- Кол‑во этажей обычно не более 3 (по нормам СНиП и ПГЖК);
- Не содержит в своём составе более одной квартиры, то есть в праве собственности на объект недвижимости может быть только один жилой объект.
Для оформления права собственности на земельный участок в рамках ИЖС (индивидуального жилищного строительства) требуется, чтобы объект недвижимости был классифицирован именно как «дом», а не как «многоквартирный дом».
Можно ли перевести двухквартирный дом в статус частного дома?
Ответ – нет, если в здании остаются две отдельные квартиры, каждая из которых имеет собственный правовой статус. Это подтверждается как нормативными актами, так и судебной практикой.
3.1 Судебный пример из Коми
В решении Княжпогостского районного суда (апрель 2022 г.) собственники двух квартир в одноэтажном доме попытались признать их «жильём дома», чтобы оформить земельный участок. Суд отметил:
- Многоквартирным домом является любое здание, состоящее из двух и более квартир (ст. 15 ЖК РФ);
- Индивидуальный жилой дом – это отдельный дом, предназначенный для проживания одной семьи;
- Законодательство не предусматривает возможность одновременного существования двух правовых статусов у одной и той же недвижимости;
- Кадастровый и технический учёт одновременно «квартир» и «части дома» невозможен.
3.2 Консультация юриста (Pravoved.ru, 2016)
Юрист Екатерина Чистикова сообщила, что перевод возможен только при прекращении прав собственности на отдельные квартиры и оформлении долевой собственности на дом в целом. Для этого требуется:
- Согласие всех собственников;
- Подготовка соглашения о прекращении прав на квартиры и распределении долей в праве на дом;
- Регистрация изменений в Росреестре.
Однако без фактического объединения помещений в единый жилой объект (т.е. без перепланировки, снятия разделения на квартиры) такой переход не признаётся законом.
Пошаговый алгоритм «превращения» двухквартирного дома в частный дом
Если собственники действительно желают избавиться от статуса «многоквартирный дом», им следует выполнить полный юридический процесс объединения квартир в один жилой объект. Ниже – подробный план действий.
Шаг 1. Согласие всех совладельцев
Все владельцы квартир (обычно два) должны оформить соглашение о прекращении прав собственности на отдельные квартиры и о распределении долей в праве собственности на дом. Соглашение должно включать:
- Перечень объединяемых помещений (квартиры, вспомогательные помещения);
- Размеры долей (обычно пропорционально площади);
- Условия перехода прав (переоформление, перенос обременений).
Шаг 2. Техническая перепланировка
Необходимо получить разрешение на перепланировку в органе местного самоуправления (МУП/МУП «Городская администрация»). Перепланировка должна:
- Устранить юридическое разделение на квартиры (удалить входы, объединить помещения в одну жилую единицу);
- Соответствовать требованиям ПБ и ПСЖ (пожарная безопасность, санитарные нормы).
Шаг 3. Кадастровый учёт
После завершения перепланировки подать в Росреестр заявление о:
- Снятии с учёта отдельных квартир;
- Регистрации нового объекта – дом (КН «дом» вместо «квартира»);
- Обновлении границ земельного участка (если необходимо).
Документы, которые потребуются:
- Соглашение собственников (из Шага 1);
- Разрешение на перепланировку и акт ввода в эксплуатацию;
- Технический паспорт (ЭПД) нового дома;
- Кадастровый план и выписка из ЕГРН.
Шаг 4. Регистрация прав собственности
После внесения изменений в ЕГРН каждый собственник получит свидетельство о праве собственности на долю в праве на дом. В результате объект будет классифицирован как «дом», а не «многоквартирный дом».
Шаг 5. Оформление земельного участка
Если цель – получение права собственности на земельный участок, то после переоформления дома в статус «дом» необходимо подать заявление в орган управления земельными ресурсами о выделении (или переходе) земельного участка в собственность собственников дома (ИЖС). При этом учитываются нормы земельного законодательства (ФЗ «О земельных отношениях»).
Почему преобразование часто оказывается невозможным
Существует несколько практических преград, которые делают процесс сложным или вовсе невозможным:
- Отсутствие правовой нормы, позволяющей одновременно сохранять две квартиры и классифицировать объект как частный дом.
- Кадастровый учет – в реестре уже зафиксировано, что объект является многоквартирным; изменить классификацию без полной перепланировки нельзя.
- Наличие общих элементов (несущие конструкции, крыша, фундамент) – они не могут принадлежать «части дома» без согласования с другими собственниками.
- Налоговые последствия – переход в статус ИЖС меняет ставку налога на имущество и порядок расчёта коммунальных услуг, что может стать финансово невыгодным.
- Судебная практика (см. дело в Коми) – суды, как правило, отказывают в изменении статуса без полного юридического объединения помещений.
Что делать, если цель – оформить земельный участок, а не менять статус дома?
Законодательство в сфере земельных отношений не привязывает право на земельный участок к статусу жилого помещения. Поэтому собственникам двухквартирного дома обычно достаточно:
- Подать заявление в многофункциональный центр (МФЦ) о выдаче права собственности на земельный участок в рамках ИЖС;
- Предоставить документы, подтверждающие право собственности на дом (в виде двух квартир) и техническую характеристику участка;
- Получить свидетельство о праве собственности на землю, где в реестре будет указано, что на участке расположен «многоквартирный дом».
Таким образом, изменение статуса дома часто избыточно.
Согласно текущему законодательству РФ:
- Любой объект, содержащий две и более квартир, юридически считается многоквартирным домом (ст. 15 ЖК РФ);
- Перевести такой объект в статус частного дома можно лишь после полной консолидации помещений в один жилой объект (прекращение прав собственности на отдельные квартиры, перепланировка, переоформление в Росреестре);
- Судебная практика (решение Княжпогостского районного суда, 2022 г.) подтверждает невозможность признания двухквартирного дома частным без вышеописанных процедур;
- Для большинства целей (оформление земельного участка, получение коммунальных услуг) достаточно сохранить статус «многоквартирный дом», так как закон не требует изменения этого статуса.
Если вы планируете объединить квартиры в один дом, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу по недвижимости, который подготовит все необходимые документы, согласует перепланировку и проследит за корректным внесением изменений в ЕГРН.
Статья подготовлена на основе информации из Жилищного кодекса РФ, судебного решения Княжпогостского районного суда (2022 г.) и консультаций юристов сайта Pravoved.ru (2016 г.). Дата актуализации – .