Старший по дому (или по подъезду) – это один из собственников многоквартирного дома, которому остальные жильцы делегируют представительные функции перед ТСЖ, ЖСК, управляющей компанией (УК) и другими службами ЖКХ. Должность не закреплена в Жилищном кодексе РФ, а её правовой статус определяется локальными нормативными актами и решениями общего собрания собственников.
Почему возникает вопрос о зарплате?
В отличие от управляющего дома (управдом), старший по дому не является штатным сотрудником жилищной организации. Тем не менее в практике многих ТСЖ и УК старшему иногда выплачивают вознаграждение за выполненные функции. Причины возникновения этой практики:
- Объём работы: контроль за уборкой, ремонтом, взаимодействие с органами надзора и правоохранительными структурами.
- Необходимость мотивации: без финансовой поддержки старший может не иметь времени и желания выполнять обязанности.
- Локальные нормативные акты, которые предусматривают оплату труда старшего.
Какие формы компенсации могут быть у старшего по дому?
Прямой денежный оклад
Оплата может устанавливаться решением общего собрания собственников. Как правило, в решении указываются:
- Сумма ежемесячного вознаграждения (например, 1 000 – 3 000 рублей).
- Порядок выплаты (через ТСЖ/ЖСК, напрямую старшему или через управляющую компанию).
- Периодичность (ежемесячно, раз в квартал, по окончании года).
Эта форма часто используется, когда жильцы желают покрыть реальные затраты старшего (транспорт, телефон, бумага, небольшие расходы при проведении проверок).
Сокращение коммунальных платежей
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. № 328, старшему по дому предоставляются льготы, среди которых:
- 100 % освобождение от оплаты вывоза мусора;
- 100 % освобождение от платы за домофонную систему;
- 100 % освобождение от оплаты услуг консьержа.
Эти льготы могут быть использованы как «непрямой» доход старшего.
Комбинированный вариант
Некоторые ТСЖ сочетают небольшую денежную выплату с льготами. Пример: 1 500 рублей + бесплатный домофон + бесплатный вывоз мусора.
Отсутствие вознаграждения
В ряде домов старший работает на добровольных началах. Это возможно, если:
- Собственники не нашли финансовых средств для оплаты.
- Старший мотивирован личным интересом к улучшению условий жизни в доме.
- Отсутствие формального регламента, позволяющего вводить оплату.
Кто принимает решение о выплате?
Решение о вознаграждении принимаеться общим собранием собственников (ОС). Для его легитимности необходимо:
- Соблюдение установленного кворума – обычно 2/3 собственников (по правилам ТСЖ).
- Заранее объявленное собрание (уведомление за 10 дней и более).
- Голосование, где право голоса имеют только собственники (арендаторы не участвуют).
- Фиксация результата в протоколе, который подписывается председателем совета и старшим.
Если после выбора старший по дому перестаёт выполнять обязанности, ОС может инициировать его отстранение или переизбрание по тем же правилам.
Какие нормативные документы регулируют вознаграждение?
- Локальные инструкции ТСЖ/ЖСК (обычно утверждаются решением ОС).
- Постановление Правительства Москвы № 328 (льготы для управдомов, часто распространяемых и на старших).
- Трудовой кодекс РФ (в случае, если старший официально трудоустроен в УК – тогда применяется ТК).
- Гражданское законодательство (договорные отношения между ТСЖ и старшим, если они оформляются).
Примеры практики в разных регионах
Москва
В большинстве многоквартирных домов старший получает:
- Скидку 100 % на вывоз мусора и домофон.
- Доплату к зарплате в размере до 5 % от оклада, если старший числится в штате жилищной организации.
Санкт‑Петербург
Здесь часто применяется модель «вознаграждение за счет жильцов» – ежемесячный сбор в размере 2 % от общей суммы коммунальных платежей, который распределяется между старшим и советом дома.
Региональные города (Тульская область, Краснодарский край)
В небольших населённых пунктах старший, как правило, работает бесплатно, получая лишь льготы (бесплатный выезд в ТСЖ, отсутствие платы за консьержа).
Плюсы и минусы разных форм оплаты
| Форма | Плюсы | Минусы |
|---|---|---|
| Денежный оклад |
|
|
| Льготы (мусор, домофон, консьерж) |
|
|
| Комбинированный вариант |
|
|
| Отсутствие оплаты |
|
|
Как правильно оформить вознаграждение?
- Подготовьте локальную инструкцию. В ней укажите перечень обязанностей, права старшего и форму компенсации.
- Проведите собрание собственников. Обеспечьте кворум, зафиксируйте решение в протоколе.
- Оформите договор. Если выплачивается денежная сумма, заключите простой договор возмещения расходов или трудовой договор (если старший будет входить в штат УК).
- Установите систему отчётности. Старший обязан вести журнал обращений, протоколы собраний, хранить ключи и т.д. Отчёты предоставляются раз в квартал или раз в год.
- Контролируйте исполнение. Совет дома периодически проверяет, соблюдаются ли условия договора и инструкция.
Рекомендации для жильцов при выборе модели оплаты
- Оцените реальный объём работы. Если старший будет контролировать только один подъезд, небольшая льгота может быть достаточной.
- Учтите финансовое положение ТСЖ. Если бюджет ограничен, лучше начать с льгот, а при улучшении финансовой дисциплины перейти к денежной компенсации.
- Привлекайте к процессу несколько жильцов. Чтобы избежать концентрации полномочий, старший может работать в паре с членом совета.
- Не забывайте о прозрачности. Публикуйте в общем чате/на доске дома информацию о выплатах и льготах.
Старший по дому не обязан получать фиксированную зарплату по закону, однако в практике большинства ТСЖ и УК предусмотрены различные формы компенсации – от полного отсутствия оплаты до денежного оклада с льготами. Всё зависит от локального нормативного акта, финансовых возможностей общины и желания собственников обеспечить должностному лицу достаточную мотивацию.
Ключевыми моментами являются:
- Принятие решения о вознаграждении на общем собрании собственников.
- Формализация прав и обязанностей в локальной инструкции.
- Прозрачность и регулярный контроль выполнения обязанностей.
Только при соблюдении этих условий старший по дому сможет эффективно выполнять свои функции, а жильцы получат надёжного представителя своих интересов.