В строительстве первичная учетная документация — это не просто «бумажная» формальность‚ а юридический и финансовый фундамент любого проекта. Она подтверждает объём‚ качество и стоимость выполненных работ‚ а также служит основанием для оплаты‚ отчётности перед Росстатом‚ ФНС и ФСС. Рассмотрим‚ какие акты‚ формы и правила действуют в 2026 году.
Нормативно-правовая база на
- ГрК РФ (ст. 55) – общие требования к приёмке СМР.
- Постановление Правительства РФ № 145 от – регламентирует формы КС-2‚ КС-3‚ КС-11.
- Письмо Росстата № 04-08-4/148-ПДн от – актуализировало перечень первичных форм в связи с цифровизацией отчётности (ЭДО‚ ЭПД).
- ФЗ-44‚ ФЗ-223 – для госконтрактов/муниципальных закупок.
Классификация первичных документов по СМР
| Группа документов | Форма (2026) | Кто подписывает | Назначение |
|---|---|---|---|
| Форма КС-11 (новая редакция) | Заказчик + Генподрядчик | Окончательный расчёт и ввод объекта в эксплуатацию | |
| Ежемесячные акты | КС-2 (акт выполненных работ) + КС-3 (справка о стоимости) | Трёхсторонняя комиссия: Заказчик (2 лица при долевом участии) + Подрядчик + Технадзор | Основание для авансов/ежемесячных платежей |
| Журнал производства работ | ЖОСР-2026 (электронный шаблон Росстата) | Производитель работ + представитель заказчика | Подтверждение хронологии и качества процесса |
| Акт скрытых работ | Форма М-29 (обновлённая) | Технадзор + Подрядчик + Экспертиза | Фиксация результатов до закрытия конструкций |
Трёхсторонний договор: особенности 2026 года
Если в договоре участвуют два заказчика в равных долях (например‚ два муниципальных заказчика) и один исполнитель‚ то в каждом акте (КС-2) ставятся две параллельные графы «Заказчик»:
- Заказчик № 1 – 50 % доля‚ подпись‚ печать‚ ЭП.
- Заказчик № 2 – 50 % доля‚ подпись‚ печать‚ ЭП.
Электронные подписи должны быть квалифицированными и взаимно сертифицированы в ЕСИА/Калуга-Астрал. Иначе ФНС может не принять расходы при проверке НДС.
Пошаговый алгоритм составления КС-2/КС-3 (актуально для )
Шаг 1. Подготовка
- Загрузите новый шаблон КС-2-2026.xlsx с сайта goszakupki.gov.ru → Документы → Шаблоны СМР.
- Заполните реквизиты: ИНН‚ КПП‚ ОКВЭД-2 (71.12 для СМР)‚ ГРН‚ номер договора в ЕИС.
Шаг 2. Расчёт объёмов
Используйте коды локальных сметных расценок (ЛСР-2026). Например:
- Код 100-9856 – «Монтаж сборных ЖБ плит перекрытий толщиной 220 мм».
Шаг 3. Подписание
- Генерация XML-файла КС-2 в ЭДО (СБИС‚ Контур.Диадок‚ Тензор).
- Направление на согласование двум заказчикам (30 календарных дней).
- Автоматическая генерация КС-3 на основании КС-2.
Распространённые ошибки и штрафы 2026
| Ошибка | Последствие | Размер штрафа |
|---|---|---|
| Неверный код ОКВЭД (вместо 71.12 указан 43.99) | Акт отклонён ЕИС‚ невозможна оплата | от 50 000 руб. по ст. 7.32 КоАП |
| Отсутствие электронной подписи одного из заказчиков | Расходы не принимаются к вычету НДС | 20 % от неподтверждённой суммы |
| Несоответствие данных КС-2 и ЖОСР | Штраф Росстата‚ внеплановая проверка | 5 000–30 000 руб. (ст. 13.19.1 КоАП) |
Чек-лист к
Перед отправкой актов:
- ✅ Версия форм КС-2‚ КС-3‚ КС-11 – 2026 года.
- ✅ Подписи обоих заказчиков (ЭП + печать).
- ✅ Сверка кодов ЕГАИС-ГИС и ЛСР.
- ✅ XML-файл прошёл валидацию на portal.eis.gov.ru/validator.
- ✅ Резервная копия на электронном носителе (ФГИС «Архив»).
Практический пример фрагмента КС-2 (электронный)
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <ACT_KS2> <Number>156-КС2-2026</Number> <Date>2026-04-20</Date> <ContractNumber>44-ГС/25-04-2026</ContractNumber> <Contractor_INN>7707123456</Contractor_INN> <Customer1_INN>7710000001</Customer1_INN> <Customer2_INN>7710000002</Customer2_INN> <Works> <Item> <Code>100-9856</Code> <Description>Монтаж плит перекрытия 220 мм</Description> <Quantity>1250</Quantity> <Unit>м²</Unit> <Price>3840.00</Price> <Total>4800000.00</Total> </Item> </Works> </ACT_KS2>
Правильное составление первичной учетной документации по СМР в 2026 году требует строгого соблюдения новых форм Росстата‚ многостороннего электронного взаимодействия и своевременной валидации данных. Своевременное устранение ошибок позволит избежать штрафов со стороны ФНС‚ Росстата и ЕИС‚ а также обеспечит беспрепятственное финансирование проекта.
Контакты консультации: help@smr-docs.ru‚ Telegram-бот @SMR2026_bot