Краткое определение: сообщение заявителя – документ, который подаёт собственник (или иной уполномоченный субъект) в органы государственной регистрации прав (Росреестр) и содержит полную информацию о всех зданиях и сооружениях, находящихся на конкретном земельном участке.
Почему это сообщение обязательно?
С 1 сентября 2025 года в России действует новый порядок учёта признаков неиспользования земельных участков, установленный Кабинетом Министров РФ. Согласно этим требованиям, Росреестр обязан вести актуальные сведения о том, какие объекты построены на участке, а какие – нет. Если заявитель не предоставит полный перечень построек, земельный участок может быть признан неиспользуемым, что влечёт за собой штрафы и ограничения.
В ответ на вопросы граждан, специалисты Московского управления Росреестра подчеркнули, что правильное и своевременное сообщение – один из ключевых факторов избежания проблем с кадастром.
Правовая база
- Федеральный закон № 122‑ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Постановление Правительства РФ № 527 от г. «Об установлении признаков неиспользования земельных участков»;
- Приказ Росреестра от № 108‑р «Об утверждении формы сообщения заявителя о наличии зданий и сооружений».
Состав сообщения заявителя
Документ должен включать следующие обязательные реквизиты:
- Шапка заявления – ФИО (наименование организации), ИНН/ОГРН, контактные данные.
- Идентификационный номер земельного участка (КУН) – указанный в выписке из Росреестра.
- Перечень всех зданий и сооружений, расположенных на участке, с указанием:
- Наименования объекта (дом, гараж, склад, тепличный комплекс и т.д.);
- Типа конструкции (кирпич, бетон, каркас, деревянный и др.);
- Этажности;
- Площадей (полезная, жилая, общая);
- Год постройки;
- Наличие разрешения на ввод в эксплуатацию (если есть);
- Граничных координат (при наличии);
- Состояния эксплуатации (в эксплуатации, в реконструкции, не эксплуатируется).
- Документы, подтверждающие наличие объектов:
- Кадастровый паспорт;
- Акт ввода в эксплуатацию (акт приемки‑сдачи);
- Технический паспорт (если имеется);
- Согласование проектной документации.
- Подпись заявителя и дата подачи.
Пошаговая инструкция по подготовке и подаче сообщения
Шаг 1. Сбор исходных данных
Для полного перечня объектов вам понадобится:
- Кадастровый план участка (можно получить в личном кабинете Росреестра);
- Техническую документацию на каждое здание (проект, акт ввода в эксплуатацию);
- Документы о праве собственности (свидетельство о праве, договор аренды и т;д.).
Шаг 2. Формирование перечня
Создайте таблицу в формате Excel или CSV со следующими столбцами:
№ | Наименование | Тип конструкции | Этажность | Площадь (м²) | Год постройки | Статус эксплуатации | Документы
Заполните её, проверяя каждую запись на соответствие реальному состоянию.
Шаг 3. Оформление официального сообщения
Используйте форму, утверждённую приказом Росреестра № 108‑р (внутренний шаблон доступен в личном кабинете). Вставьте таблицу из Шага 2 в раздел «Перечень объектов».
Шаг 4. Прикрепление подтверждающих документов
Все сканы/фото документов должны быть в формате PDF (размером не более 5 МБ каждый). При необходимости объедините несколько файлов в один архив ZIP.
Шаг 5. Подача сообщения
- Войдите в личный кабинет Росреестра;
- Выберите раздел «Подать заявление» → «Сообщение заявителя о наличии зданий и сооружений»;
- Заполните онлайн‑форму, загрузите подготовленные документы;
- Подтвердите подачу электронной подписью (КЭП) или через сервис «Госуслуги»;
- Сохраните подтверждение о приёме (PDF‑квитанцию).
Что происходит после подачи?
Росреестр в течение 30 календарных дней проверяет полученную информацию:
- Сверка с кадастровой картой;
- Контроль наличия разрешений и актов ввода в эксплуатацию;
- Выезд специалиста (при необходимости) для визуального подтверждения.
Если сведения соответствуют действительности, в реестр вносятся изменения, а заявителю высылается подтверждение. В случае выявления несоответствий, направляется запрос на уточнение или дополнение.
Последствия несвоевременного или неполного сообщения
Согласно Постановлению № 527, если участок признан неиспользуемым, к собственнику могут быть применены:
- Штрафы за неиспользование земельного участка (от 5 000 до 30 000 рублей за каждый квадратный метр);
- Ограничения в праве распоряжения участком (запрет на продажу, аренду и т.п. до устранения нарушения);
- Возможность административного взыскания в виде принудительного приведения участка в порядок.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли указывать здания, которые находятся в стадии сноса?
Да. Любой объект, даже если он находится в процессе демонтажа, следует указать с пометкой «в стадии сноса». Это позволит избежать квалификации участка как «неиспользуемого».
Что делать, если часть построек не имеет актов ввода в эксплуатацию?
В таком случае необходимо приложить документы, подтверждающие факт строительства (договор подряда, акты выполненных работ) и в ближайшее время оформить недостающий акт в органах исполнительной власти.
Можно ли подать сообщение в бумажном виде?
Теоретически – да, но электронная подача через Личный кабинет Росреестра ускоряет процесс и гарантирует сохранность копий.
Как исправить ошибку после подачи сообщения?
В течение 10 дней с момента получения подтверждения о приёме заявления можно подать заявку «Об исправлении сведений» с указанием корректных данных и приложением новых документов.
Пример заполненного сообщения (упрощённый)
-------------------------------------------------------------- | № | Наименование | Тип | Этаж | Площадь | Год | Статус | --------------------------------------------------------------| 1 | Жилой дом | Кирпич | 5 | 350,0 | 2018| Экспл. | | 2 | Гараж | Бетон | 1 | 25,0 | 2020| Экспл. | | 3 | Склад | Металл | 1 | 120,0 | 2022| Экспл. | -------------------------------------------------------------- Приложения: Кадастровый паспорт участка № 77:03:1234567:89 Акт ввода в эксплуатацию жилого дома (№ 45 от ) Договор аренды гаража (№ 12/2020) ... Дата подачи: Подпись: ________________ --------------------------------------------------------------
Подготовка и подача сообщения заявителя о перечне всех зданий и сооружений – важный юридический процесс, который позволяет:
- Убедиться в соответствии реестра фактическому состоянию участка;
- Избежать штрафов и административных мер за неиспользование земельного участка;
- Обеспечить прозрачность и законность последующего использования или продажи недвижимости.
Соблюдая перечисленные в статье рекомендации, вы сможете быстро и без ошибок оформить требуемый документ и поддерживать свой земельный участок в актуальном кадастровом статусе.
Статья подготовлена на основе актуальной информации от Росреестра (апрель 2026 г.) и действующего законодательства РФ.