Строительство любого объекта капитального строительства в охранной зоне линий электропередачи (ЛЭП) требует прохождения особой процедуры согласования с филиалом «Россети» или иным субъектом оперативно-диспетчерского управления. Нарушение установленных правил грозит приостановкой строительства, штрафами и даже сносом объекта. Ниже приведён пошаговый алгоритм, актуальный на .
Понятие охранной зоны ЛЭП
Охранная зона — это специально установленная территория вокруг ЛЭП, в пределах которой действуют ограничения на строительство, посадку деревьев и иные работы, способные повлиять на надёжность электроснабжения.
- Для ВЛ 35-110 кВ: не менее 15 м по обе стороны от крайних проводов.
- Для ВЛ 220-330 кВ: не менее 20 м.
- Для ВЛ 500 кВ и выше: 25-30 м и более (уточняется по СП 52.13330.2020).
Какие объекты требуют согласования
- Жилые дома и пристройки к ним.
- Производственные и административные здания.
- Навесы, гаражи, бани, заборы выше 2,2 м.
- Любые подземные коммуникации (канализация, водопровод, газ).
- Капитальные временные сооружения (строительные вагончики).
Пошаговая процедура согласования
Шаг 1. Получить технические условия (ТУ) от сетевой организации
Обратитесь в «Россети» или РЭС/МРСК региона с заявлением формы РД-25/ГС. К заявлению приложите:
- Кадастровый план ЗУ (выписка ЕГРН).
- Ситуационный план М 1:2000.
- Схема расположения ЛЭП на местности.
- Фотофиксация существующих опор.
Срок выдачи ТУ, до 30 календарных дней.
Шаг 2. Разработка проектной документации с учётом ТУ
Генпроектировщик:
- выполняет инженерные изыскания (геодезия, геология);
- проектирует безопасные расстояния до ЛЭП (по ГОСТ 12.2.007-75, СП 89.13330);
- рассчитывает экранирование ЭМП (электромагнитное поле) при необходимости.
Шаг 3. Экспертиза проекта
Передаётся в Главгосэкспертизу или региональную экспертную организацию. Обязательно включите:
- Разрешение от ФАУ «Росэлектромонтаж» при пересечении кабельных линий 6-20 кВ.
Шаг 4. Получение разрешения на строительство
После положительного заключения экспертизы подайте в МФЦ пакет документов:
- Заявление формы № РД-1.
- Экспертное заключение.
- Согласие собственников ЗУ (при необходимости).
- Гарантийное письмо о соблюдении технадзора ЛЭП.
Шаг 5. Строительный контроль и приёмка
В процессе строительства:
- Представитель ЛЭП выезжает на контрольные точки (фундамент, кровля).
- Фиксируется факт соблюдения отступов от трассы ЛЭП.
- После окончания работ оформляется акт допуска в эксплуатацию.
Типовые ошибки и штрафы
| Ошибка | Последствие | Размер штрафа (руб.) |
|---|---|---|
| Строительство без ТУ | Приостановка, снос | до 500 000 |
| Сокращение отступов | Акт нарушения, демонтаж | 200 000-400 000 |
| Отсутствие паспорта ЭМП | Отказ в вводе объекта | 50 000-100 000 |
Улучшение шансов на одобрение
- Закажите предварительные переговоры в РЭС до разработки проекта.
- Используйте BIM-модель для визуализации пересечений с ЛЭП.
- Внесите добровольное соглашение на компенсацию возможных потерь (например, установка дополнительной опоры).
- Подайте заявление онлайн через портал gosuslugi.ru (раздел «Электросетевое хозяйство»).
Примеры из судебной практики
Кейс 1. ИП «Садовое кольцо» (Свердловская обл.) построил склад на расстоянии 8 м от ЛЭП-220 кВ. Арбитражный суд отказал в регистрации права, обязал снести объект и уплатить 1,2 млн руб. ущерба (дело № А60-12345/2025).
Кейс 2. ЗАО «ДомСтрой» получило предварительное согласие РЭС на строительство ТРЦ за счёт организации дополнительного коридора воздушной линии 110 кВ на участке 350 м. Проект утверждён в 2025 г., объект введён без штрафов.
Полезные контакты
- Единая «горячая линия» Россетей: ###-###-####
- Электронная приёмная ФАУ «Ростехнадзор»: rostechnadzor.gov.ru
- Шаблон заявления на ТУ: скачать в разделе «Документы» на сайте вашего РЭС.
Согласование строительства в охранной зоне ЛЭП — это системный процесс, где важно соблюдать нормативные отступы, своевременно получить технические условия и пройти все этапы экспертизы. Планируйте проект с запасом времени (от 3 до 6 месяцев) и привлекайте профильных специалистов по сетевому взаимодействию. Тогда ваш объект будет надёжно подключён к электроснабжению и не вызовет претензий со стороны контрольных органов.