Соглашение в сфере труда — это правовой акт, устанавливающий общие принципы и гарантии регулирования социально-трудовых отношений между работодателями и работниками конкретной отрасли. В сфере образования такие соглашения заключаються между органами местного самоуправления (в лице департамента/комитета/управления образования) и представителями работников. Ниже приведён подробный обзор актуального отраслевого соглашения для муниципальных образовательных учреждений на 2024–2026 годы.
Правовая база
Основными нормативными актами, на которые опирается соглашение, являются:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ);
- Распоряжение Правительства РФ от № 2190-р «О Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях»;
- Приказ Минпросвещения РФ от № 829 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда…»;
- Региональные и муниципальные правовые акты (решения дум, постановления мэрии, приказы департамента образования).
Стороны соглашения
Соглашение заключается между:
- Работодателем, департамент (комитет, управление) образования муниципального образования;
- Объединённым представительным органом профсоюзов (профсоюз работников образования);
- Исполнительной властью муниципалитета (по согласованию).
Срок действия
Соглашение заключается на 2024–2026 годы (три календарных года). По истечении срока действия оно может быть продлено дополнительным соглашением сторон или перезаключено на новый период.
Круг охватываемых учреждений и работников
Соглашение распространяется на:
- Муниципальные бюджетные и автономные общеобразовательные организации (школы, гимназии, лицеи);
- Дошкольные образовательные организации (детские сады);
- Учреждения дополнительного образования детей (дома творчества, спортивные школы);
- Организации отдыха детей и их оздоровления (лагеря, санаторно-курортные учреждения);
- Все категории работников вышеуказанных учреждений (педагоги, методисты, воспитатели, руководящий, административно-управленческий, технический и обслуживающий персонал).
Основные разделы соглашения
Оплата труда и стимулирующие выплаты
- Единая тарифная сетка: применяются профессиональные квалификационные группы (ПКГ), утверждённые Приказом Минтруда РФ.
- Районные коэффициенты и надбавки за стаж устанавливаются в соответствии с законодательством субъекта РФ.
- Стимулирующие выплаты:
- за высокие результаты труда (индивидуальные достижения);
- за инновационную деятельность (внедрение ФГОС, цифровые технологии);
- за участие в конкурсах, олимпиадах, научно-практических конференциях;
- за классное руководство (классное руководство старшеклассниками, кураторство групп ДОУ);
- за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (по результатам СОУТ).
Продолжительность рабочего времени и отдыха
- Норма часов педагогической нагрузки: 18 астрономических часов в неделю для учителя (при 1,0 ставке).
- Гарантировано право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (для педагогов).
- Предусмотрен учебный отпуск для прохождения курсов повышения квалификации не реже чем 1 раз в 3 года.
Охрана труда и социальные гарантии
- Обязательное ежегодное медосмотр за счёт работодателя.
- Специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится по графику не реже 1 раза в 5 лет.
- Компенсации за вредные условия:
- дополнительный отпуск — минимум 7 календарных дней;
- повышенная оплата труда — не ниже 4 % к окладу за каждый класс вредности 3.1–4.
- Детские оздоровительные путёвки предоставляются детям работников вне очереди при наличии финансирования.
Трудовые договоры и контракты
- Для руководителей учреждений заключается контракт, содержащий целевые показатели (эффективность, достижение КПЭ).
- Для остальных категорий применяется типовая форма трудового договора, утвержденная Приказом Минпросвещения РФ.
- Возможно заключение срочных трудовых договоров на время замещения временно отсутствующего работника.
Механизм контроля и ответственность сторон
- Контроль: создаётся постоянно действующая комиссия из представителей департамента образования и профсоюзов, которая ежеквартально проверяет соблюдение соглашения.
- Отчётность: муниципальные учреждения ежегодно до 1 марта предоставляют в департамент отчёт о реализации соглашения.
- Ответственность: в случае нарушения работодателем условий соглашения профсоюз вправе обратиться в прокуратуру, инспекцию труда или суд.
Порядок внесения изменений
Изменения и дополнения вносятся по инициативе любой из сторон в письменной форме. Новая редакция соглашения подписывается не позднее 3 месяцев с даты поступления предложения. Дополнительные соглашения, заключённые в 2024–2026 гг., прилагаются к основному документу и имеют равную юридическую силу.
Как воспользоваться соглашением на практике
Для педагога:
— ознакомьтесь с текстом соглашения (размещён на сайте департамента образования);
— проверьте, включены ли в ваш личный карточку все положенные надбавки и доплаты;
— при нарушении прав обращайтесь в профком или инспекцию труда.
Для бухгалтера кадровой службы:
— внесите в локальные акты учреждения ссылки на действующее соглашение;
— обновите штатное распписание с учётом новых ПКГ и коэффициентов;
— проверьте правильность расчёта стимулирующих выплат.
Актуальные ссылки и документы
- Министерство просвещения Российской Федерации
- Проект отраслевого соглашения (ГАРАНТ.РУ)
- Департамент образования города Москвы
- Департамент образования мэрии Новосибирска