Ежемесячно в квитанциях за ЖКУ самая «весомая» строка — «содержание и ремонт жилого помещения». С 1 января 2026 года её размер уже вырос в Ярославле, а с 1 июля ожидается новое повышение; аналогичные решения приняты депутатами Красноярска. Чтобы понимать, за что именно платят жители, разберёмся, что входит в данную услугу, кто и как формирует тариф, и можно ли оспорить лишние начисления.
Что такое «содержание и ремонт» по закону
Перечень обязательных работ и услуг прописан в Постановлении Правительства РФ № 491 от «О правилах содержания общего имущества…». Итак, в плату входят:
- Управление домом — деятельность управляющей компании (УК) по организации эксплуатации, подготовке и проведению общих собраний, ведению документации.
- Уборка и санитарное содержание мест общего пользования: подъездов, лестничных клеток, лифтов, чердаков, подвалов, придомовой территории.
- Техническое обслуживание инженерных систем:
- отопление, водоснабжение, канализация;
- электроснабжение в местах общего пользования;
- вентиляция, дымоудаление, лифтовое хозяйство.
- Текущий ремонт — устранение неисправностей конструктивных элементов дома: кровли, фасада, подъездов, инженерных сетей без модернизации (например, замена труб, покраска стен, ремонт крыльца).
- Услуги вывоза ТКО и содержание контейнерных площадок (если регион не вывел эту услугу в отдельную строку).
- Электро- и теплоснабжение общедомовых нужд (ОДН) — освещение подъездов, работа насосов, антиобледенительные системы и т.д.
Что не входит и оплачивается отдельно
Нередко управляющие компании пытаются «приписать» потребителям:
- Капитальный ремонт — это другая строка квитанции и отдельный региональный фонд.
- Замена лифтов на новые (если это не текущий ремонт, а капитальный).
- Установка ИПУ, ОДПУ — поверка и обслуживание счётчиков относится к содержанию, но покупка новых приборов оплачивается либо из фонда капремонта, либо за счёт собственников по решению общего собрания.
- НДС сверх тарифа для УК на упрощёнке — вопрос регулируется письмом Минфина № 03-07-11/116572: управленцы на УСН не имеют права «накидывать» НДС поверх установленного размера платы.
Как формируется размер платы
Тариф утверждается:
- для собственников — органом местного самоуправления (муниципалитет, городской совет) по инициативе УК, с учётом мнения жителей;
- для нанимателей по договору соцнайма — тот же тариф, но часть может оплачиваться муниципалитетом в виде субсидий.
При этом решение общего собрания собственников может установить более высокий тариф (по сравнению с муниципальным «потолком») при условии кворума и публикации протокола. Если такой протокол отсутствует, любые превышения незаконны и могут быть оспорены в жилищной инспекции или суде.
Почему платёжка растёт: причины 2026 года
Весной 2026-го специалисты комплекса городского хозяйства Москвы и ряда регионов отчитались о росте себестоимости:
- дорожают материалы (краски, трубы, металл);
- растёт оплата труда специалистов (электрик, сантехник);
- увеличивается минимальный размер оплаты труда;
- обновляются нормативы по санитарной уборке (чаще мойка подъездов, обработка лифтов дезинфицирующими средствами).
Именно поэтому с 1 января 2026 года Ярославль повысил тарифы на 6–9 %, а Красноярск — на 11 % для нанимателей.
Как контролировать УК и не переплачивать
Проверьте расчёт
В квитанции должна быть строка «Содержание и ремонт» с указанием норматива (₽/м²). Умножьте норматив на площадь квартиры и сравните с итогом. При расхождении требуйте письменный расчёт.
Запросите акт выполненных работ
Статья 162 ЖК РФ обязывает УК предоставлять собственникам акт выполненных работ и расходные документы по запросу.
Используйте электронные сервисы
- «Госуслуги» → «ЖКХ» → «Контроль за деятельностью УК»;
- Москвичи могут проверить начисления через «Мой Дом» на портале «Мос.ру».
Обжалуйте превышения
- Подайте жалобу в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
- При незаконном начислении НДС — обращаться сразу в ФНС (ссылайтесь на письмо Минфина № 03-07-11/116572).
- Если тариф повышен без общего собрания — требуйте отмены через суд.
Чек-лист жильца: 6 шагов, чтобы не остаться «в долгу»
- Сравните тариф с муниципальным «потолком» на сайте администрации.
- Проверьте протокол общего собрания: есть ли решение о повышении?
- Запросите у УК перечень фактически выполненных работ за последний месяц.
- Фиксируйте нарушения фото/видео (засоренные мусоропроводы, неработающие лампы).
- Объединяйтесь с соседями: коллективная жалоба решает быстрее.
- Если УК не реагирует — переходите на прямой договор ресурсоснабжающих организаций (возможно по 44-ФЗ).
В 2026 году плата за содержание и ремонт жилых помещений продолжит расти, но закон требует прозрачности: каждый собственник вправе знать, за какие именно работы он платит; Проверяйте квитанции, требуйте отчёты и не бойтесь отстаивать свои права — ведь именно жильцы являются главными заказчиками управляющих компаний.