В российском и постсоветском праве «собственность на землю включала в себя» — это не просто формулировка, а целый комплекс прав, обязанностей и ограничений, который формировался на протяжении столетий․ Ниже мы разберёмся, что именно «включала» в себя земельная собственность в разные исторические периоды и какую модель мы имеем в 2026 году․

Исторический экскурс: от поместья к «земельному участку»

Дореволюционная Россия

• Владение — право владельца фактически контролировать участок․
• Пользование — право извлекать доходы с земли (земледелие, лес, недра, водоёмы)․
• Распоряжение — право продавать, дарить, завещать, заложить участок․
• Сервитуты и обязательства — путь проезда соседей, воинская повинность, уплата податей․

Таким образом, «собственность на землю включала в себя» не только сам участок, но и леса, реки, недра и даже находящиеся на нём крепостные․

Советский период (1917-1990)

После декрета о земле 1917 года:

1. Частная собственность на землю была упразднена․
2. Земля стала «всенародным достоянием», а фактическое пользование перешло колхозам, совхозам и госпредприятиям․
3. «Собственность на землю» включала в себя лишь право бессрочного пользования, но не право продать или завещать․

Постсоветский «перезапуск» 1990-х: что включала в себя «приватизация»

Земельный кодекс РСФСР 1991 г․

Впервые с 1917 года граждане получили право:

• оформить частную собственность на земельные участки под садоводством, огородничеством, жилищным строительством;
• передавать участок по наследству, продаже, дарению․

Что «включала» в себя новая частная собственность?

Государственная собственность на землю в 2026 году: что остаётся «вне рынка»

Согласно Земельному кодексу РФ (ред․ 2025-2026) земли подразделяются:

1. Федеральная собственность — оборонные объекты, заповедники, особо ценные недра․
2. Региональная собственность — автодороги, леса, водоёмы общего пользования․
3. Муниципальная собственность — парки, скверы, улицы, береговые полосы водоёмов․

«Закрытый берег водоёма» — больная тема общества

Сегодня одной из самых острых проблем остаётся ограничение доступа граждан к воде․ В 2024-2026 гг․:

• около 13 % береговой линии крупных озёр и рек закреплены за частными владельцами;
• более 81 тыс․ обращений от жителей Запорожской области касались именно «закрытых» берегов (данные Минимущества Запорожской области, июнь 2025 г․);
• вводится «общественный сервитут», право свободно проходить к воде по 5-метровой прибрежной полосе, если других подъездов нет․

Исключительное право собственников объектов недвижимости на приобретение земель без торгов

Кто может воспользоваться правом безыскового вступления в собственность?

1. Собственник здания/сооружения, расположенного на неразграниченной государственной земле․
2. Для жилых домов — участок предоставляется в собственность бесплатно в пределах нормативов (до 1 200 м² в черте города, до 2 500 м² — в сельской местности)․
3. Для коммерческих объектов, участок продаётся по кадастровой стоимости без аукциона․

Пошаговая схема получения земли без торгов

1. Получить выписку из ЕГРН на здание․
2. Заказать кадастровый паспорт на земельный участок․
3. Подать заявление в МФЦ или Госуслуги с приложением правоустанавливающих документов․
4. Утвердить границы через кадастрового инженера․
5. Заключить договор купли-продажи или получить акт бессрочного пользования;

Актуальные вызовы 2026 года

Карта «белых пятен» и неразграниченная собственность

Около 2,3 млн га по-прежнему числятся за «государством, собственность на которую не разграничена»․ Это:

• земли, оставшиеся без правопреемника после ликвидации советских хозяйств;
• участки, по которым нет кадастровых работ;
• территории «серых» фермерских хозяйств без оформленных прав․

Электронные торги и блокчейн-кадастр

С 1 января 2026 г․ полностью переведены в электронный формат:

• аукционы на земли сельхозназначения через площадку «ЭТП-Земля»;
• передача сведений о сделке в федеральный блокчейн-кадастр (пилот в 7 регионах)․

Современная российская модель:

• Частная собственность — поверхность участка, надземные и подземные постройки, право распоряжаться ими, но не недра и вода․
• Государственная собственность — стратегические ресурсы, береговые полосы водоёмов, леса и дороги общего пользования․
• Сервитуты и ограничения — право прохода к воде, экологические зоны, охранные подходы к объектам культурного наследия․

Таким образом, фраза «собственность на землю включала в себя» сегодня означает не только юридически закреплённый участок, но и весь «пакет» прав, сервитутов и публичных ограничений, которые постоянно обновляются вместе с законодательством и цифровыми технологиями кадастра․