Российский межведомственный экспертный совет (далее – РМЭС) – это один из первых межведомственных экспертных органов в России, созданный специально для установления причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов, в т.ч. в результате аварии на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС). Совет функционирует на базе Российского научного центра рентгенорадиологии (РНЦР) и работает в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 22 июня 1990 г. № 103.
История создания и правовая основа
- 22 июня 1990 г. – издание приказа Минздрава РСФСР № 103, регламентирующего создание советов по установлению причинной связи заболеваний с радиационным воздействием.
- В 1990‑х годах РМЭС был официально сформирован на базе Центра РНЦР как ответ на растущий спрос со стороны пострадавших от ЧАЭС.
- Совет действует в рамках действующего законодательства РФ по медицинскому обслуживанию и социальной защите лиц, подвергшихся радиационному воздействию.
Эти данные подтверждаются официальным описанием совета на сайте Российского научного центра рентгенорадиологии [1].
Основные задачи и функции Совета
В соответствии с уставом, РМЭС решает следующие задачи:
- Экспертиза причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти с радиационным воздействием, произошедшим в результате:
- аварии на ЧАЭС;
- аварии на ПО «Маяк» (1957 г.) и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне (1949‑1963 гг.);
- деятельности подразделений особого риска.
- Принятие решения о наличии или отсутствии причинной связи и оформление соответствующего заключения.
- Подготовка рекомендаций для органов социального обеспечения и медицинских учреждений о предоставлении льгот, компенсаций и реабилитационных мер.
Состав Совета
В состав РМЭС входят высококвалифицированные специалисты из разных областей медицины и радиационной гигиены, а также представители органов здравоохранения и социальной защиты:
- Эксперты по радиационной медицине и радиационной гигиене.
- Врачи‑клинические специалисты (кардиологи, онкологи, гематологи и др.).
- Представители Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты.
Председатель Совета – к.м.н. Татьяна Анатольевна Куликова.
Руководитель Рабочей группы – Павел Николаевич Подольский.
Категории граждан, имеющих право обратиться в РМЭС
Для получения экспертного заключения граждане должны обладать специальными удостоверениями единого образца, подтверждающими их статус пострадавших от радиационного воздействия. К таким категориям относятся:
- Лица, подвергшиеся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС.
- Дети до 18 лет, родившиеся от или находившиеся в зоне воздействия ЧАЭС (все поколения).
- Ветераны подразделений особого риска.
- Лица, пострадавшие в результате аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
- Дети до 18 лет, родившиеся от пострадавших в результате аварии на ПО «Маяк» (1‑е и 2‑е поколения).
- Дети до 18 лет, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (1‑е и 2‑е поколения).
Порядок обращения и проведения экспертизы
- Подготовка документов – заявление, копии удостоверения, медицинские карты, результаты обследований.
- Подача документов в личный кабинет на сайте РНЦР (https://www.rncrr.ru/personal/) или в региональный офис Совета.
- Назначение встречи с врачом‑специалистом для уточнения анамнеза и проведения дополнительного обследования.
- Экспертная комиссия рассматривает материалы, проводит оценку радиационной дозы и связь с клинической картиной.
- Выдача заключения о наличии/отсутствии причинной связи (обычно в течение 30‑45 дней).
- Получившееся заключение направляется в органы социальной защиты для дальнейшего предоставления льгот.
Региональные структуры: пример Челябинского межведомственного экспертного совета
Помимо федерального РМЭС, в России функционируют региональные советы, такие как Челябинский региональный межведомственный экспертный совет (Челябинский МЭС). Он был создан в 1988 г. по решению Правительственной комиссии СССР и с 2009 г. работает на базе Южно-Уральского федерального научно‑клинического центра медицинской биофизики ФМБА России.
Челябинский МЭС обслуживает жителей Уральского федерального округа, в т.ч.:
- Облучённое население реки Теча.
- Ликвидаторов ЧАЭС и ПО «Маяк».
- Участников подразделений особого риска.
- Потомков облучённого населения до 18 лет.
За время работы совет провёл экспертизу более 10 500 дел. Контактные данные:
- Заместитель председателя – Денис Викторович Бойко: 8 (351) -32‑77‑48
- Адрес: 454141, г. Челябинск, ул. Воровского, 68‑А
- E‑mail: uncp_rm@fmbamail.ru
Контактная информация Российского МЭС
Для получения более подробных сведений, подачи заявлений и обратной связи используйте следующие контакты:
- Телефон/факс: +7 (499) -28‑33‑80
- Электронная почта: указать e‑mail при необходимости
- Главный офис: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 86
- Форма обратной связи: Задать вопрос
- Оставить отзыв: Оставить отзыв
Российский межведомственный экспертный совет по ЧАЭС играет ключевую роль в системе медицинской и социальной поддержки пострадавших от радиационных катастроф. Благодаря межведомственному подходу Совет обеспечивает объективную оценку причинной связи заболеваний с радиационным воздействием, что позволяет пострадавшим получать законные льготы, компенсации и необходимую медицинскую реабилитацию.
Если вы или ваши близкие относитесь к одной из перечисленных категорий, рекомендуется собрать необходимые документы и обратиться в РМЭС или в региональный совет для получения профессионального заключения.
Источник: официальный сайт Российского научного центра рентгенорадиологии https://www.rncrr.ru/about/ros-sovet/ (дата обращения – ). Дополнительные сведения о региональном совете – сайт ЮУрФНКЦ МБ http://sucmb.ru/experts.