Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (сокращённо – Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также ведёт Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и кадастр недвижимости.
История формирования службы
Современный Росреестр образовался в результате объединения трёх государственных органов:
- Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация) – создана указом Президента РФ от 9 марта 2004 г.
- Федеральной службы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Росимущество) – образована в 2004 г.
- Федеральной службы государственной кадастр недвижимости (Роскадастр) – функционировала с 1999 г.
Указом Президента России от 25 декабря 2008 г. эти три ведомства были объединены в единый орган – Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, получивший общеизвестное название «Росреестр». С 2020 года руководство деятельностью Росреестра поручено Правительству России.
Законодательная база
Деятельность Росреестра регулируется рядом нормативных актов, среди которых:
- Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- Федеральный закон № 129‑ФЗ «Об организации государственного кадастра недвижимости»;
- Указы Президента РФ от 9 марта 2004 г. и от 25 декабря 2008 г.;
- Приказы и методические рекомендации Министерства юстиции РФ и Правительства РФ.
Структура Росреестра
Высший орган управления
Верховным органом управления службой является Руководитель Росреестра, которому подчиняются заместители и руководители ключевых департаментов.
Основные центральные подразделения
| Отдел регистрации прав | Осуществляет приём, проверку и регистрацию прав на недвижимое имущество, а также сделок с ним. |
| Отдел кадастровой деятельности | Ведёт государственный кадастр, формирует и обновляет кадастровую карту России. |
| Отдел информационных технологий | Разрабатывает и поддерживает электронные сервисы (портал rosreestr.ru, интеграцию с gosuslugi.ru). |
| Отдел правового обеспечения | Готовит нормативные акты, обеспечивает юридическую поддержку всех процессов регистрации. |
| Отдел контроля и надзора | Проводит проверки качества работы региональных подразделений и соблюдения сроков регистрации. |
| Отдел взаимодействия с общественностью | Организует работу с гражданами, бизнесом и СМИ, проводит разъяснительную работу. |
Региональные управления
По всей территории России функционируют Региональные управления Росреестра (РУ), которые делятся на:
- Управления в субъектах РФ (по каждой области, краю, республике);
- Отделения в крупных городах (Москва, Санкт‑Петербург, Новосибирск и др.).
Каждое управление отвечает за приём заявлений граждан и юридических лиц, выдачу выписок из ЕГРН, проведение кадастровых работ на местном уровне.
Специализированные службы
Для выполнения особо сложных задач созданы специализированные структуры:
- Служба геоинформационных систем (ГИС) – разрабатывает картографические сервисы.
- Служба электронных подписей – обеспечивает юридическую силу электронных документов.
- Служба международного сотрудничества – взаимодействует с аналогичными ведомствами других стран.
Руководство Росреестра (по состоянию на 2026 год)
| Должность | ФИО | Ставка |
|---|---|---|
| Руководитель Росреестра | Дмитрий Тимофеев | Постоянный |
| Заместитель руководителя – по регистрации прав | Иванов Сергей Петрович | Постоянный |
| Заместитель руководителя – по кадастру | Грачёва Марина Викторовна | Постоянный |
| Заместитель руководителя – по информационным технологиям | Михайлов Алексей Сергеевич | Постоянный |
| Начальник отдела правового обеспечения | Кузнецова Ольга Николаевна | Постоянный |
| Начальник отдела контроля и надзора | Смирнов Дмитрий Андреевич | Постоянный |
Все руководители назначаются Президентом РФ по представлению Правительства и подотчетны Министерству юстиции РФ.
Ключевые функции и услуги Росреестра
- Государственная регистрация прав на объекты недвижимости (собственность, аренда, сервитуты, ипотека и др.).
- Ведение ЕГРН – выдача выписок, справок, сертификатов.
- Создание и поддержка кадастровой карты и реестра земельных участков.
- Осуществление электронных сервисов через портал rosreestr.ru и портал Госуслуги (запрос выписки, подача заявления, электронная подпись).
- Контроль за соблюдением сроков регистрации и качества кадастровых работ.
- Предоставление консультаций и разъяснений для граждан и юридических лиц.
Электронные сервисы: как получить услуги онлайн
Для большинства операций достаточно зайти на официальный сайт Росреестра и выполнить следующие шаги:
- Войти в Личный кабинет (регистрация через Госуслуги или создание отдельного аккаунта).
- Выбрать нужную услугу (например, «Выписка из ЕГРН»).
- Заполнить форму заявки, указав реквизиты недвижимости.
- Оплатить государственную пошлину (способы оплаты: банковская карта, онлайн‑банкинг, электронные деньги).
- Получить готовый документ в электронном виде либо оформить его печатный вариант в ближайшем отделении Росреестра.
Контактная информация
Главный офис Росреестра (Москва):
- Адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корп. 2
- Телефон горячей линии: 8‑800‑555‑55‑55 (круглосуточно)
- Электронная почта: info@rosreestr.ru
- Сайт: http://www.rosreestr.ru/
Перспективы развития
К 2030 году Росреестр планирует:
- Полную цифровизацию всех процессов регистрации и кадастра, включая блокчейн‑технологии для повышения прозрачности.
- Внедрение искусственного интеллекта для автоматической проверки документов и выявления ошибок.
- Расширение мобильных сервисов (приложения для смартфонов) и упрощение доступа к услугам в отдалённых регионах.
- Усиление международного сотрудничества в сфере кадастровой информации.
Росреестр – ключевой институт, обеспечивающий законность и прозрачность рынка недвижимости в России. Его чётко выстроенная структура и профессиональное руководство позволяют эффективно выполнять функции регистрации прав, ведения кадастра и предоставления государственных услуг как в традиционном, так и в электронном формате.
Дата актуализации информации: 18 апреля 2026 г.