Ульяновская область располагает значительным земельным потенциалом: на года общая площадь земельного фонда региона составляет 3 718,1 тыс. га.
Это позволяет Ульяновской области занимать 11-е место среди 14 субъектов Приволжского федерального округа по размеру территории.
В статье рассмотрим, как распределяются земли по категориям, какие тренды наблюдаются и какие задачи стоят перед органами власти в сфере земельных отношений.
Общая характеристика земельного фонда
Вся поверхность Ульяновской области (37,28 тыс. км²) относится к её земельным ресурсам.
За последние годы структура земельного фонда постепенно меняется под влиянием экономических, экологических и социальных факторов.
Государственная политика на 2012–2018 годы ставила целью повышение эффективности использования земель и их охрану, что остаётся актуальным и в 2025 году.
Структура земельного фонда по категориям (данные на )
| № | Категория земель | Площадь, тыс. га | Доля от общей площади, % | Краткая характеристика |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения | ≈ 2 300 | ≈ 61,8 % | Пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения |
| 2 | Земли лесного фонда | ≈ 740 | ≈ 19,9 % | Леса государственного и муниципального значения |
| 3 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | ≈ 150 | ≈ 4,0 % | Заповедники, заказники, памятники природы |
| 4 | Земли населённых пунктов | ≈ 150 | ≈ 4,0 % | Городские и сельские поселения |
| 5 | Земли водного фонда | ≈ 110 | ≈ 3,0 % | Водоёмы, береговые полосы, гидротехнические сооружения |
| 6 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и иного специального назначения | ≈ 200 | ≈ 5,4 % | Заводы, ТЭЦ, дороги, военные объекты |
| 7 | Земли запаса | ≈ 68 | ≈ 1,8 % | Не распределённые по целевым категориям |
| 3 718,1 | 100 % | — |
Источник: сложение показателей, полученных из открытых данных Росреестра и отчётов Роскадастра по Ульяновской области.
Основные тренды и проблемы использования земель
Сельскохозяйственные угодья
- Основа экономики региона. Более 60 % земель пригодны для ведения сельского хозяйства, что делает Ульяновскую область одним из крупнейших сельхозпроизводителей ПФО.
- Деградация почв. С 2017 года зафиксирован рост площадей, подверженных водной и ветровой эрозии. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства» направляет средства на мелиорацию и глубокое рыхление почв.
- Консолидация полей. К 2025 году доля крупных сельхозорганизаций с едиными массивами превысила 43 %, что повышает эффективность, но обостряет проблему малоземельных крестьянских хозяйств.
Лесной фонд
- Рост лесопосадок. С 2023 года объём посадки новых лесов превысил 3 тыс. га в год при поддержке федерального проекта «Сохранение уникальных водно-лесных массивов».
- Незаконные рубки. За 2024 год выявлено 192 факта незаконной вырубки, ущерб оценивается в 57 млн рублей. Усилен контроль с применением беспилотников и спутникового мониторинга.
Городские земли
- Рост застройки. С 2019 г. в границах Ульяновска, Димитровграда и Новуляновска выдано более 2 800 разрешений на строительство многоквартирных домов.
- Проблема долгостроев. 12 земельных участков общей площадью 38 га числятся за проблемными застройщиками; ведёться работа по передаче этих участков новым инвесторам через торги.
Нормативно-правовая база
Земельные отношения в Ульяновской области регулируются:
- Законом Ульяновской области от № 142-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (в редакции последних изменений от ).
- Градостроительным кодексом РФ и Земельным кодексом РФ.
- Региональными целевыми программами «Эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения (2022–2026)» и «Комплексное развитие территорий (2023–2030)».
Перспективы до 2030 года
По данным Министерства имущественных и земельных отношений Ульяновской области, к 2030 году планируется:
- увеличить долю высокопродуктивных пашен до 75 %;
- снизить площади нарушенных земель на 20 %;
- увеличить площадь зелёных насаждений в городах на 1 500 га;
- ввести цифровой кадастровый учёт 100 % земельных участков.
Структура земельного фонда Ульяновской области отражает её аграрно-промышленный профиль и природные особенности.
Своевременное обновление законодательства, развитие цифровых технологий кадастрового учёта и природоохранные меры позволяют региону эффективно использовать свои природные ресурсы, сохраняя их для будущих поколений.