Дата публикации: 19 апреля 2026 г.
Суть инициативы: что предлагает Росреестр
11 марта 2026 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) внесла на рассмотрение правительства законопроект, который может кардинально изменить порядок владения и распоряжения земельными участками, на которых выявлены воинские захоронения. Документ предусматривает:
- Изъятие таких участков из гражданского оборота;
- Безвозмездное изъятие у собственников в пользу государства;
- Новый механизм компенсации владельцам, включая альтернативные земельные наделы либо денежные выплаты;
- Обязательное согласование с Минобороны РФ любых земельных сделок в «зонах риска».
Какие участки попадут под действие закона
Критерии отнесения к «воинским захоронениям»
Согласно пояснительной записке, под новый режим подпадают:
- Земельные участки, на которых выявлены массовые захоронения (от 10 человек) времен ВОВ, а также локальных конфликтов (Афганистан, Чечня, Сирия).
- Участки с единичными могилами, если подтверждено, что они содержат останки военнослужащих.
- Земли, прилегающие к мемориальным комплексам и официально утверждённым «зонам воинской памяти».
Карта «зон риска»
Росреестр уже подготовил предварительную геоинформационную карту, на которой выделено:
- ≈ 14 800 участков площадью от 600 м² до 12 га в 62 регионах;
- Наибольшее число объектов отмечено в Белгородской, Курской, Ленинградской и Волгоградской областях.
Механизм изъятия: пошаговая схема
Этап 1. Выявление захоронения
Инициаторы:
- военно-исторические поисковые отряды;
- местные муниципалитеты;
- сами граждане (через портал «Добровольцы Памяти»).
Результат: акт археологической экспертизы → направляется в Минобороны и Росреестр.
Этап 2. Постановка на кадастровый учёт
Специальный код 05.07 «участок с воинским захоронением» вводится в ЕГРН.
Этап 3. Предложение собственнику
- В течение 30 дней собственнику выдаётся официальное уведомление.
- Если владелец отказывается добровольно передать участок — применяется принудительное изъятие через суд.
Этап 4. Компенсация
| Вариант компенсации | Условия | Сроки |
|---|---|---|
| Альтернативный участок | равнозначный по площади и целевому назначению | до 180 дней |
| Денежная выплата | кадастровая стоимость × 1,3 коэффициент | до 60 дней |
| Государственная облигация | на срок 5 лет, доходность 5 % годовых | в день подписания акта |
Реакция: что говорят эксперты и собственники
Министерство обороны
Поддерживает инициативу: «Это позволит системно увековечить память о защитниках Отечества и развивать мемориальную инфраструктуру».
Российская гильдия риэлторов
Предупреждает о росте судебных споров и возможном обвале цен на смежные участки: «Инвесторы будут избегать «серых зон», где потенциально возможны захоронения».
Частные собственники
В соцсетях уже появились сообщения о массовых продажах участков в Курской области — цены упали до 60 % от рыночных.
Календарь принятия закона (предварительный)
- Апрель–июнь 2026 г., общественное обсуждение на regulation.gov.ru;
- Сентябрь 2026 г. — первое чтение в Госдуме;
- Ноябрь 2026 г. — второе и третье чтения;
- 1 февраля 2027 г. — вступление в силу.
Что делать владельцам «подозрительных» участков
- Проверьте кадастровую карту на предмет нового кода 05.07.
- Закажите историко-архивную экспертизу (6000–12 000 руб.).
- Следите за публикациями регионального управления Росреестра и Минобороны.
- Консультируйтесь с юристом по недвижимости: возможно, стоит переоформить участок на юрлицо или подать апелляцию до вступления закона в силу.
Новый законопроект Росреестра — безусловный гейм-чейнджер для рынка земли. Пока документ на стадии обсуждения, у собственников есть последний шанс минимизировать потери и оперативно получить юридическую защиту. Следите за обновлениями — мы продолжим отслеживать все изменения.
Источники: пресс-служба Росреестра, материалы «Интерфакса», официальный портал проектов нормативных правовых актов.