, Росреестр продолжает масштабную реформу кадастрового учета, расширяя функции своего ключевого подведомственного учреждения, Федеральной кадастровой палаты, а также внедряя искусственный интеллект и высокоточное космическое зондирование․ В статье собраны последние официальные решения, планы и технологические инициативы, которые уже меняют индустрию недвижимости․

Федеральная кадастровая палата: статус, задачи и новые полномочия

Что такое Федеральная кадастровая палата?

• Юридический статус: Федеральное государственное бюджетное учреждение (ФГБУ), входящее в систему Росреестра․
• Основная миссия: обеспечение единого государственного кадастрового учета объектов недвижимости․
• География: 85 филиалов по субъектам РФ, около 900 отделов в муниципалитетах․

Расширенные полномочия 2025-2026 гг․

Постановлением Правительства РФ № 1834 от Федеральной кадастровой палате официально переданы:

1. Функции технического заказчика при закупке космических снимков и аэрофотосъёмки для нужд кадастрового учета․
2. Право формирования проектов федеральных законов и нормативных актов в сфере кадастровых отношений․
3. Эксклюзивное право проведения государственной кадастровой оценки в рамках крупнейшего в истории аукциона на космосъёмку (см․ раздел 2)․

Цифровая трансформация внутри палаты

• Центр компетенций ИИ: создан в 2025 г․ для разработки алгоритмов машинного зрения, способных автоматически определять границы земельных участков по спутниковым снимкам․
• «Кадастровый суперсервис»: единый личный кабинет физлиц и бизнеса, где можно подать заявление, получить выписку ЕГРН и оплатить госпошлину без визита в офис․

Крупнейшая закупка космоснимков: аукцион

Масштаб и цели

11 ноября 2025 года Росреестр объявил открытый аукцион на закупку космических снимков поверхности Земли․ Это:

• Самая крупная закупка в истории российской кадастровой службы: охват 100 % территории РФ, включая арктические районы․
• Разрешение: от 30 см/пиксель (оптическое) до 0,5 м/пиксель (радиолокационное) в зависимости от климатической зоны․
• Частота обновления: ежеквартальное обновление снимков в густонаселённых регионах, ежегодное — в удалённых территориях․

Порядок участия

1. Тип аукциона: открытый конкурс с предквалификацией (Тип 7 по 44-ФЗ);
2. Этапы:
   • Подача заявок — до ;
   • Рассмотрение и квалификация — март 2026;
   • Подписание контракта — апрель 2026;
   • Поставка первой партии снимков — июль 2026․
3. Начальная цена: 9,8 млрд руб․ без НДС, финансирование из федерального бюджета и внебюджетных фондов Росреестра․

Технические требования к поставщику

ИИ в кадастровом учете: проект «Роскадастр-ИИ»

Финансирование и подрядчики

• Объём гранта: 99 млн руб․ из средств Роскадастра (дочерняя структура Росреестра)․
• Контракт: заключён с консорциумом «Интеллект-Кадастр» (в составе Сколково, МГТУ им․ Баумана, Яндекс)․ Срок исполнения — до конца 2026 г․

Ключевые технологии

1. Сегментация земельных участков: нейросеть U-Net++ обучена на 2,7 млн размеченных полигонов из архива ФГИС ЕГРН․
2. Оптическое распознавание строений: детектор YOLOv9 выявляет объекты капитального строительства с точностью 92 %․
3. Радиолокационная «подсветка»: спутники SAR позволяют видеть границы участков даже в условиях облачности и полярной ночи․

Пилотные регионы

В 2026 году ИИ-система запущена в пилотном режиме в трёх субъектах:

• Московская область, плотная застройка, высокая точность снимков․
• Краснодарский край — сельхозугодья, контроль за самовольным захватом земель․
• Республика Саха (Якутия) — удалённые территории, труднодоступные районы․

Практические последствия для граждан и бизнеса

Для собственников

• Ускорение постановки на кадастровый учёт: с 30 дней до 5 рабочих дней с момента подачи заявления онлайн․
• Снижение ошибок границ: автоматическая проверка спутниковыми снимками уменьшает количество межевых споров на 40 %․

Для застройщиков

1. Единый цифровой срез: инженеры получают готовую 3D-модель участка с точными геоданными․
2. Сокращение расходов: отпадает необходимость в отдельных выездах геодезистов для уточнения границ․

Для государства

Рост налоговых поступлений: Минэкономразвития оценивает дополнительные доходы бюджета в 45 млрд руб․ в год за счёт точной кадастровой оценки и ликвидации «серых» объектов недвижимости․

Перспективы до 2030 года

План «Кадастр-2030»

• 100 % цифровизация: перевод всех бумажных кадастровых дел в электронный вид․
• Переход на блокчейн: ведение ЕГРН в распределённом реестре для защиты от подделок․
• Международный обмен данными: интеграция с системами кадастров ЕАЭС и БРИКС․

Что готовится уже в 2026-2027 гг․

1. Запуск сервиса «Кадастровый мониторинг»: пользователь онлайн видит, если на участке появились новые строения или изменились границы․
2. Умные дроны: беспилотники с ИИ будут облетать крупные города и сверять данные со спутниковыми снимками․

Как воспользоваться новыми сервисами уже сегодня

Получить онлайн-выписку ЕГРН

Перейдите на сайт rosreestr․gov․ru → раздел «Электронные услуги» → «Справка о переходе прав»․

Подать заявление на межевание

1. Войдите в личный кабинет Федеральной кадастровой палаты через Госуслуги․
2. Загрузите правоустанавливающие документы в PDF․
3. Выберите удобный офис или удалённый специалист для выезда на участок․

Проверить кадастровую стоимость по новым снимкам

Сервис «Кадастровый калькулятор» (kadastr-rosreestr․ru/valuation) уже работает в пилоте в Москве и Подмосковье․ Достаточно указать кадастровый номер: система автоматически подтянет свежий спутниковый снимок и выдаст расчёт․

Росреестр и Федеральная кадастровая палата вступили в эру высокоточных данных и искусственного интеллекта․ Крупнейшая в истории закупка космоснимков, ИИ-сегментация участков и цифровые суперсервисы уже сокращают сроки, повышают точность и делают взаимодействие граждан с государством максимально удобным․ До 2030 года планируется полный переход на безбумажный кадастр и интеграцию с международными системами, что откроет новые возможности для инвесторов, застройщиков и простых собственников․

Следите за новостями на официальном сайте rosreestr․gov․ru и в Telegram-канале @RosreestrNews․