Рекомендации по определению численности работников управляющей организации в жилищной сфере

Узнай, как рассчитать оптимальное количество сотрудников ЖКХ, чтобы не переплачивать и не страдать от бардака в подъезде

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на 19 апреля 2026 г.

Содержание

  1. Нормативно-правовая база
  2. Цели и задачи нормирования
  3. Блоки функций управляющей организации
  4. Методики расчёта численности
  5. Укрупнённые нормативы численности
  6. Примеры расчёта
  7. Контрольный чек-лист для HR

Нормативно-правовая база

  • Распоряжение ДЖКХиБ г. Москвы от № 05-14-535/2 (с изменениями от )
  • Приказ Госстроя РФ от № 139 «Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда»
  • МДК 2-02.01 «Рекомендации по нормированию труда работников жилищного хозяйства»
  • Сборник ЦНИС и Института экономики города «Рекомендации по определению численности работников управляющей организации в жилищной сфере»

Цели и задачи нормирования

Оптимизация штата управляющей компании (УК) решает сразу три ключевые задачи:

  • Экономическую — снижение административных расходов до 12 % от общей суммы взносов собственников;
  • Организационную — чёткое разграничение функций заказчика (УК) и подрядных организаций;
  • Социальную — обеспечение качественного и бесперебойного обслуживания многоквартирных домов (МКД).

Основные блоки функций управляющей организации

№ Блок функций Ключевые должности Источник норматива
1 Управление имуществом МКД Управляющий, инженер-консультант, специалист по ЖКС Приложение 1 к Распоряжению ДЖКХиБ
2 Расчётно-кассовое обслуживание Экономист, кассир, специалист по начислениям Методичка 2006 г. «Расчёт и приём платежей»
3 Организация текущего ремонта Инженер ПТО, технолог, специалист по снабжению МДК 2-02.01
4 Контрактация и контроль подрядчиков Специалист по закупкам, инженер-контролёр ЦНИС/Институт экономики города
5 Взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями (РСО) Инженер по водо- и теплоснабжению, энергетик РСО-реестр городского округа
6 Работа с собственниками и государственными органами Юрист, специалист по связям с общественностью Жилищный кодекс РФ, ст. 161.1

Методики расчёта нормативной численности

Укрупнённый норматив на 1 000 м² общей площади МКД

Формула:

N = (S × H) / 1000
  • N – нормативная численность административно-управленческого персонала;
  • S – суммарная общая площадь всех помещений в домах, переданных в управление, м²;
  • H – базовый норматив, человек/тыс.м².

Установленные значения H (по состоянию на 2026 г.):

  • Дома высотой ≤ 5 этажей — 0,24 чел.
  • Дома высотой 6–10 этажей — 0,20 чел.
  • Дома высотой ≥ 11 этажей, 0,17 чел.

Детализированный расчёт по функциям

Расчётно-кассовое обслуживание

Методика: 1 специалист на каждые 3 500–4 000 лицевых счетов (по 1-му регистрационному лицу на счёт).
Примечание: при автоматизации через 1С:ЖКХ норматив уменьшается на 15 %.

Паспортист

1 паспортист на 6 500 проживающих (постоянно и временно).

Инженерно-технические работники

Должность Единица нормирования Норматив на единицу
Инженер-энергетик 1 МВт установленной тепловой нагрузки 0,25 чел.
Инженер по водоснабжению 1 м³/час максимального часового расхода 0,03 чел.
Инженер по лифтовому хозяйству 1 лифт 0,012 чел.

Укрупнённые нормативы численности

Ниже приведены максимальные (предельные) нормативы численности административно-управленческого персонала на 1 000 м² общей площади МКД, действующие на территории города Москвы (утв. Распоряжением ДЖКХиБ):

  • Предельный норматив административно-управленческого персонала: 0,24 чел./тыс.м² (с учётом всех групп: руководители, специалисты, служащие).
  • Норматив технологического персонала (инженеры, мастера) устанавливается отдельно и не входит в предельный норматив.

Примеры расчёта

Пример 1. Управление пятиэтажным домом 9 000 м²

N = (9000 × 0,24) / 1000 = 2,16 ≈ 2 чел.
Структура штата:

  • 1 управляющий (0,8 ставки)
  • 1 специалист по ЖКС (0,5 ставки)
  • 1 экономист по расчётам ЖКУ (0,86 ставки)

Пример 2. Управление комплексом из трёх 17-этажных домов общей площадью 48 000 м²

N = (48000 × 0,17) / 1000 = 8,16 ≈ 8 чел.
Рекомендуемый штат:

  • Управляющий (1)
  • Заместитель управляющего (1)
  • Инженер ПТО (1)
  • Инженер по лифтовому хозяйству (1)
  • Экономист по начислениям (2)
  • Специалист по взаимодействию с РСО (1)
  • Юрист (1)

Контрольный чек-лист для HR-службы УК

  1. Проверить корректность исходных данных:
    • Общая площадь помещений по ЕГРП;
    • Количество лицевых счетов по данным ГИС ЖКХ;
    • Количество лифтов, мощность котельной, расход воды.
  2. Рассчитать базовую численность по формуле N = (S × H)/1000.
  3. Корректировать на коэффициент автоматизации (Ка = 0,85 при 1С:ЖКХ).
  4. Утвердить штатное расписание с разбивкой по блокам функций.
  5. Фиксировать изменения в приказе руководителя и внести в ГИС ЖКХ.