Дата вступления в силу: 28 января 2025 года
Краткий обзор нового документа
28 января 2025 года вступил в силу первый нормативный свод правил СП 543.1325800.2024 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», утверждённый Минстроем России. Документ:
- стандартизирует порядок проведения строительного контроля;
- разграничивает обязанности Заказчика, Подрядчика и Генподрядчика;
- вводит обязательное ежемесячное и этапное тестирование качества;
- обязывает вести электронные журналы работ.
Круг объектов и участников контроля
Объекты
- Жилые и общественные здания I–IV степени огнестойкости;
- Промышленные здания и сооружения любого класса последствий (CC0–CC3);
- Линейные объекты, за исключением временных сооружений.
Субъекты контроля
| Сторона | Вид контроля |
|---|---|
| Заказчик | Технический надзор (внешний контроль) |
| Подрядчик / Генподрядчик | Рабочий контроль (внутренний) |
| Экспертная организация | Дополнительный (по договору) |
Этапы строительного контроля
До начала работ
- Разработка программы-графика контроля (согласование с органами госстройнадзора в течение 5 раб. дней);
- Проверка проектной документации на соответствие СП и СНиП;
- Инструктаж персонала, оформление протокола №1;
- Калькуляция и контроль закупаемых материалов (сертификаты, маркировки).
В ходе строительства
Каждый элемент контроля должен быть задокументирован в журнале строительного контроля (электронном или бумажном):
- Контроль сырья и материалов – партия/серия в день поставки;
- Контроль геометрии – ежедневно на линейных участках, раз в 3 смены на монолите;
- Неразрушающий контроль – не реже 1 раза на 100 м³ бетона или 1 раз на 500 м² армированной кладки;
- Скрытые работы – акт подписывается представителем Заказчика в течение 24 ч до закрытия конструкции;
После завершения этапа
- Формирование акта скрытых работ;
- Проведение приёмочных испытаний (испытания на прочность, водонепроницаемость и др.);
- Составление акта готовности конструкции к следующему этапу.
Ответственность сторон
Заказчик
- Обязан заключить договор на технический надзор;
- В течение 3 раб. дней после выявления нарушения извещает орган Госстройнадзора.
Подрядчик
- Ведёт журнал строительного контроля и предоставляет ежемесячный отчёт;
- Незамедлительно устраняет замечания Заказчика в срок до 7 календарных дней;
- Оформляет акт о допущенной аварийной ситуации в случае ЧП (ГрК РФ, ст. 53 ч. 2.2).
Электронный документооборот
Начиная с 2025 года:
- Журналы обязаны быть электронными (формат XML/GOST R ISO 10303-21);
- Доступ к журналу предоставляется органу Госстройнадзора через ЕСИС-СТРОЙ;
- Электронная подпись – КЭП квалифицированная (ФЗ-63).
Штрафные санкции за нарушения
| Нарушение | Санкция (ГрК РФ, ст. 9.5) |
|---|---|
| Отсутствие журнала строительного контроля | Юр. лица: 300 000–500 000 ₽ |
| Скрытие аварийной ситуации | Должностные лица: 50 000–100 000 ₽ |
| Выполнение работ без акта скрытых работ | Остановка строительства до устранения |
Пошаговый чек-лист для Заказчика
- Утвердить программу строительного контроля → не позднее 5 дней до НМР.
- Заключить договор на технический надзор → не позднее 7 дней после подписания контракта подряда.
- Организовать обучение персонала Заказчика → не реже 1 раза в год.
- Провести ежемесячный аудит журналов → до 5-го числа следующего месяца.
Пошаговый чек-лист для Подрядчика
- Формирование службы строительного контроля (ССК) – штат минимум:
- Главный инженер ССК – 1 чел.;
- Специалисты по НК и геометрии – 2 чел.;
- Лаборант – 1 чел.
- Акт скрытых работ – подписывается в 2 экземплярах (электронный + бумажный).
- Отчёт по форме СП-543-Отчет-01 – предоставляется заказчику ежемесячно.
Часто задаваемые вопросы
Q: Можно ли вести журнал в Excel?
A: Нет. Требуется XML-шаблон, утверждённый Минстроем (Приложение Б к СП 543.1325800.2024).
Q: Кто подписывает акт скрытых работ при отсутствии представителя Заказчика?
A: В течение 24 ч направляется уведомление в Госстройнадзор; акт может быть подписан уполномоченным экспертом.
Q: Как подтвердить квалификацию специалиста ССК?
A: Предоставить диплом ВО + сертификат НОСТРОЙ не старше 3 лет + регистрацию в реестре Минстроя (ссылка на reestr.minstroyrf.ru).
Внедрение СП 543.1325800.2024 требует от всех участников строительного процесса пересмотра внутренних регламентов, переобучения персонала и перехода на электронный документооборот. Тщательное соблюдение новых правил позволит снизить количество споров, повысить безопасность объектов и избежать административных штрафов.
Информация актуальна на 20 апреля 2026 г. 04:01 (GMT+3)