Дата актуализации: г., 15:53:06
Общие сведения
Переселение граждан из аварийного и ветхого жилья в Кемеровской области реализуется в рамках нескольких взаимосвязанных правовых актов и государственных программ:
- Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от № 461 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса на 2014‑2021 годы».
- Региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на 2019‑2025 годы» (утверждена ).
- Национальный проект «Жилье и городская среда» (Федеральный закон 185‑ФЗ).
- Новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», стартовавший в 2025 году.
Правовая база
Ключевые нормативные документы, определяющие порядок и условия переселения:
- Федеральный закон 185‑ФЗ — регулирует порядок признания зданий аварийными и их дальнейшее расселение.
- Статья 16 Региональной адресной программы (КонсультантПлюс) — фиксирует обязательства региональных органов по формированию графика переселения.
- Постановление № 461 (2013) — задаёт стратегические направления, включая сейсмоусиление и замену непригодного жилого фонда.
- Региональная программа 2019‑2025 — конкретизирует сроки, объём финансирования и перечень домов, подлежащих расселению.
Основные цели программы
Программа направлена на решение следующих задач:
- Сокращение количества непригодного для проживания жилья.
- Обеспечение граждан безопасными и комфортными условиями жизни.
- Снижение риска стихийных и техногенных бедствий (сейсмоусиление, реконструкция).
- Увеличение доли социального найма в новых жилых проектах.
- Стимулирование развития строительного сектора региона.
Этапы реализации программы
Процесс переселения состоит из четырёх основных этапов:
- Идентификация и классификация домов. По результатам обследований здания признаются «аварийными» (неподлежащими реконструкции) или «ветхими» (требующими сейсмоусиления).
- Включение в региональный реестр. Каждый признанный дом вносится в федеральный реестр аварийного жилья и получает уникальный номер.
- Формирование графика переселения. На основе приоритетов (угроза обрушения, соц. статус жильцов) составляются графики расселения, публикуемые на официальных сайтах администрации.
- Переселение и передача новых квартир. Жильцы получают новые квартиры в новостройках, построенных в рамках программы, либо в отремонтированных домах, когда это экономически целесообразно.
Критерии участия
Для того чтобы стать участником программы, необходимо выполнить следующие условия:
- Дом должен быть официально признан аварийным или ветхым в установленном порядке (решение органа государственной власти).
- Жильцы должны иметь документы, подтверждающие право собственности или регистрации (свидетельство о собственности, договор аренды, прописка).
- Наличие социальных факторов (семей с детьми, пожилые люди, инвалиды) повышает приоритет в графике переселения.
- Отсутствие задолженностей по коммунальным услугам более 90 дней (в исключительных случаях допускаются рассрочки).
Порядок подачи заявлений
Жильцы могут подать заявку следующими способами:
- Лично в Многофункциональном центре (МЦЦ) по месту жительства.
- Через портал Госуслуги – раздел «Переселение из аварийного жилья».
- По телефону горячей линии 8‑800‑555‑01‑01 (работает круглосуточно).
Для подачи заявки необходимо подготовить пакет документов:
- Копию паспорта и ИНН.
- Документ, подтверждающий право собственности/регистрацию (свидетельство, договор аренды, выписка из ЕГРН).
- Решение органа о признании дома аварийным (копия).
- Справку о составе семьи (дети, пенсионеры, инвалиды).
Финансирование программы
Финансирование осуществляется из нескольких источников:
- Бюджет Кемеровской области – около 350 млн руб. в 2024‑2025 годах.
- Федеральный фонд развития территорий – 657 млн руб. (планировано к получению в 2025 году).
- Средства национального проекта «Жилье и городская среда» – покрывают часть расходов на строительство новых домов.
- Собственные средства застройщиков в рамках договоров социального найма.
Список домов, включенных в программу (по состоянию на 2025 год)
Ниже приведён примерный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и включённых в региональную программу:
| № | Адрес | Этажность | Дата признания | Статус |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ул. Ленина, д. 12 | 9 этажей | Аварийный | |
| 2 | пр‑т Тракторный, д. 5 | 12 этажей | Ветхий (требует сейсмоусиления) | |
| 3 | ул. Кузнечная, д. 28 | 7 этажей | Аварийный |
Сроки и этапы расселения
Согласно региональной программе, планируются следующие сроки:
- 2024 год – подготовка и актуализация реестра, начало приёма заявок.
- 2025 год – массовый старт переселения в новых домах, построенных в рамках проекта «Инфраструктура для жизни».
- 2026 год – завершение расселения всех домов, включённых в программу до 2025 года, и подготовка новых списков для 2027‑2030 годов.
Роль органов власти и контролирующих структур
Ключевые участники процесса:
- Губернатор Кемеровской области – утверждает региональные адресные программы.
- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области – отвечает за обследование домов и их классификацию.
- Местные органы самоуправления (муниципальные образования) – формируют графики расселения, взаимодействуют с жителями.
- Фонд развития территорий – контролирует целевое использование выделенных средств.
- Минстрой России – осуществляет общественное обсуждение новых подходов к расселению (начало 2025 года).
Проблемы и перспективы
Текущие сложности:
- Недостаточная информированность населения о порядке подачи заявок.
- Задержки в строительстве новых домов из‑за нехватки квалифицированных строительных бригад.
- Неоднозначность терминологии «ветхое» vs «аварийное», что приводит к ошибкам в классификации.
Перспективные направления развития:
- Внедрение цифровой платформы для автоматической проверки статуса дома в реестре и подачи заявок.
- Увеличение доли социального найма в новых жилых комплексах (не менее 30 % квартир).
- Разработка модели публично‑частного партнёрства для ускорения строительства.
- Проведение массовых информационных кампаний (ТВ, соцсети, уличные плакаты) о возможностях участия.
Региональная программа переселения из аварийного жилья в Кемеровской области является важным элементом социально‑экономической политики региона. Она:
- Обеспечивает безопасность и улучшение жилищных условий для тысяч семей.
- Финансируется за счёт совместных усилий регионального бюджета, федеральных фондов и инвестиций частных застройщиков.
- Имеет чётко определённые правовые рамки и последовательный план реализации, но требует усиления информационной поддержки населения и ускорения строительных процессов.
С учётом новых подходов, обсуждаемых Минстройом России, и увеличения финансирования в 2025 году, ожидается, что к 2027‑2028 годам более 80 % домов, признанных аварийными до 2025 года, будут успешно переселены, а оставшийся жилой фонд – модернизирован или снесён.
Статья подготовлена на основе открытых источников (информация от , , , , и др.) и актуальна на г.