Актуальность вопроса. По состоянию на 2026 год в России более 10 % многоквартирных домов признаны аварийными или ветхими. Это — более 1,5 млн квартир, в которых живут около 3,5 млн человек. Переселение из таких домов является приоритетным направлением государственной политики в сфере жилищно‑коммунального хозяйства.
Правовая база программы
- Федеральный закон № 274‑ФЗ «О государственной поддержке программы переселения граждан из аварийного жилья» (2023 г.) – определяет порядок признания дома аварийным, механизмы финансирования и обязательства регионов.
- Национальный проект «Инфраструктура для жизни» (2025 г.) – в рамках которого к 2030 году планируется реализовать более 300 млн рублей на переселение из аварийного фонда.
- Постановление Правительства РФ от 12 июня 2025 г. № 1040 «О корректировке правил предоставления финансовой поддержки регионам» – упрощает доступ регионов к целевому финансированию.
Основные цели и задачи программы
- Обеспечение безопасного и комфортного жилья для граждан, живущих в домах, признанных аварийными с 1 января 2017 года.
- Сокращение доли ветхого жилого фонда до менее 5 % к 2030 году.
- Оптимизация расходов за счёт привлечения средств от продажи имущества, конфискованного у коррупционеров.
- Укрепление доверия граждан к государству через прозрачность и своевременность переселения.
Схема реализации программы
Процесс переселения состоит из пяти ключевых этапов:
- Идентификация и классификация домов. Региональные органы власти проводят экспертизу зданий, используя критерии: степень износа, наличие трещин, нарушения несущих конструкций.
- Регистрация заявок граждан. Жители подают заявления в местные органы самоуправления или в МФЦ. Приоритет отдается семьям с детьми, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями.
- Финансирование. Средства поступают из федерального бюджета, регионального фонда «Жильё», а также из доходов от реализации конфискованного имущества.
- Строительство/приобретение новых квартир. Строятся новые многоквартирные дома или приобретаются готовые квартиры в рамках программы «Комфорт‑жильё».
- Передача ключей и постпереселительный контроль. После завершения отделочных работ граждане получают ключи, а органы контроля проверяют соответствие условий проживания заявленным требованиям.
Региональные примеры реализации (2024‑2025 гг.)
Чкаловск (Челябинская область)
В марте 2024 года 74 жителя аварийного дома получили ключи от новых квартир. Переселение проводилось в рамках региональной программы, охватывающей дома, признанные аварийными с 1 января 2017 года. Проект был полностью профинансирован за счёт федеральных средств и местного бюджета.
Ставропольский край
В 2025 году прокуратура Ставропольского края обеспечила переселение 549 жителей из 10 ветхих многоквартирных домов. Переселение было выполнено в два этапа: сначала — временное размещение в общежитиях, затем — постоянное жильё в новых микрорайонах.
Смоленская область
Губернатор Василий Анохин в интервью на канале МАХ сообщил, что в рамках программы 2025‑2028 гг. планируется переселить более 12 000 человек из 11 ветхих домов Серовского района. Ожидаемый объём инвестиций — 3,2 млрд рублей.
Другие регионы
По данным Счетной палаты, к концу 2025 года 32 субъекта РФ полностью освоили выделенные на переселение средства, а остальные находятся в процессе освоения бюджета. В ряде регионов (например, в Тульской и Курской областях) применяются дополнительные механизмы, такие как участие частных инвесторов в строительстве нового жилья.
Финансирование и экономический эффект
С 2025 по 2030 год в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» предусмотрено более 300 млрд рублей на переселение. Основные источники финансирования:
- Федеральный бюджет – 60 % от общей суммы.
- Региональные бюджеты – 30 %.
- Средства от продажи имущества, конфискованного у коррупционеров – до 10 %.
Экономический эффект от программы оценивается в росте строительных заказов, создании новых рабочих мест (примерно 12 000 новых рабочих мест в строительстве в 2025 году) и снижении расходов на аварийный ремонт и аварийные службы.
Проблемы и вызовы
- Недостаточная скорость строительства новых домов. В ряде регионов наблюдается задержка из‑за отсутствия квалифицированных подрядчиков.
- Бюджетные ограничения. Некоторые субъекты не успевают полностью освоить полученные средства, что приводит к отставанию от графика.
- Социальные риски. Переселение часто сопряжено с психологическим стрессом у жителей, особенно у пожилых людей.
- Коррупционные риски. Необходим строгий контроль за использованием средств, особенно в проектах, связанных с продажей конфискованного имущества.
Перспективы развития программы до 2030 года
К 2030 году планируется:
- Сократить долю аварийного жилья до 5 % от общего количества жилых фондов.
- Переселить более 2,5 млн человек, включая семьи с детьми, пенсионеров и инвалидов.
- Ввести электронную платформу «Единый реестр аварийных домов», где каждый гражданин сможет проверить статус своего дома и подать заявку онлайн.
- Разработать систему постпереселительного мониторинга, позволяющую оценивать качество жилья и степень удовлетворённости переселённых граждан.
Как гражданин может участвовать в программе
Если ваш дом признан аварийным, выполните следующие шаги:
- Обратитесь в местный отдел жилищной политики или в МФЦ и уточните статус дома.
- Подайте заявление о переселении (можно онлайн через портал gosuslugi.ru).
- Подготовьте необходимые документы: паспорт, свидетельство о праве собственности (если оно есть), справку о составе семьи.
- Ожидайте подтверждения заявки и информации о предстоящем переселении.
- После получения ключей подпишитесь на договор о пользовании новым жильём и пройдите постпереселительный контроль.
Программа переселения граждан из аварийного жилого фонда – один из ключевых элементов государственной стратегии по улучшению качества жизни населения России. Сочетание законодательных инициатив, финансовой поддержки и регионального сотрудничества уже позволило переселить десятки тысяч людей, а к 2030 году планируется решить проблему большинства аварийных домов. Для успешной реализации необходима постоянная прозрачность, контроль за расходами и активное участие граждан.
Дата публикации: г.