04 апреля 2026 г. 16:16
Кратко о главном
С 1 марта 2026 года вступил в силу федеральный закон № 8-ФЗ, который окончательно устранил «многолетнюю правовую неопределённость» (цитата Росреестра) при определении видов разрешённого использования (ВРИ) земельных участков. Теперь правило простое: разрешённое использование образуемых земельных участков признаётся таким же, как у исходного участка, если иное не установлено решением органа власти субъекта РФ либо специальным федеральным законом.
Что такое «вид разрешённого использования» и зачем он нужен
- ВРИ — это перечень видов деятельности, которые законно можно вести на конкретном земельном участке (жилищное строительство, сельхозпроизводство, торговля и т. д.).
- Назначение здания по БТИ (например, «жилой дом») не равно ВРИ. Назначение относится к объекту капитального строительства, а ВРИ, к самой земле.
- Нарушение ВРИ грозит штрафом и судебным запретом на эксплуатацию объекта (ст. 8.4 КоАП РФ).
Откуда берётся ВРИ
Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ и новой гл. VI.1 Земельного кодекса РФ, виды разрешённого использования определяются:
- Градостроительным регламентом (прикреплён к зоне территориального зонирования).
- Лесохозяйственным регламентом (для участков, расположенных в границах лесного фонда).
- Положением об особо охраняемой природной территории.
- Классификатором ВРИ (приказ Минэкономразвития РФ от № 540, в ред. от № 668).
Новое правило для «разделённых» и «образованных» участков
Базовая формула
П. 3 ст. 11.2 ЗК РФ: «Целевым назначением и разрешённым использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешённое использование земельных участков, из которых они образованы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами».
Исключения
- Сельскохозяйственные угодья. Раньше изменить ВРИ было невозможно. Теперь до принятия спецзакона субъект РФ может разрешить перевод таких участков в другую категорию (п. 2 ст. 83.1 ЗК РФ).
- Условно разрешённые виды использования (ст. 39 ГрК РФ). За них нужно отдельное разрешение администрации муниципалитета.
- Градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ). Если в ГПЗУ указано иное ВРИ, оно имеет приоритет, но только если оно «вписывается» в допустимые параметры зоны.
Пошаговая инструкция: как проверить и изменить ВРИ
| Шаг | Что делать | Куда идти / чем пользоваться |
|---|---|---|
| 1 | Проверить текущее ВРИ | Выписка из ЕГРН (можно онлайн на rosreestr.gov.ru) |
| 2 | Сравнить с градостроительным регламентом | Карта ПЗЗ на сайте местной администрации или публичная кадастровая карта |
| 3 | Подготовить межевой план (при разделе) | Кадастровый инженер, форма соответствует приказу Минэкономразвития № 921/2015 |
| 4 | Подать заявление на изменение ВРИ | МФЦ / «Госуслуги» → раздел «Земельные участки» → услуга «Изменение ВРИ» |
| 5 | Ожидать решение | Срок: до 15 раб. дней (по «регламенту Минэкономразвития»). |
Частые вопросы и ловушки
Вопрос 1: Разделил участок ИЖС на два. Могу ли я на одном из них построить гостиницу?
Ответ: Если градостроительный регламент зоны допускает и гостиницу, и ИЖС, то да. Если нет — придётся вносить изменения в ПЗЗ, а это отдельная процедура (публичные слушания, решение местной думы).
Вопрос 2: У меня сельхозземля. Сколько стоит перевод в категорию «Земли населённых пунктов»?
Ответ: С 1 марта 2026 г. решение принимает регион. Платежи: кадастровая оценка разницы + госпошлина 2 000 руб. + экспертиза (от 30 000 руб;).
Вопрос 3: После раздела в ЕГРН указано «индивидуальное жилищное строительство», а у соседа на таком же куске — «объект туризма». Как так?
Ответ: Ошибка кадастрового инженера или заявлений разных лет. Подайте заявление в Росреестр об устранении технической ошибки (форма 8). Срок — 5 дней.
Календарь важных дат
- — вступил в силу закон № 8-ФЗ.
- , ожидается принятие «специального федерального закона» о сельхозугодьях.
- — планируется переход на единый цифровой градостроительный паспорт, где ВРИ будет отображаться в QR-коде.
Главное правило 2026 года: образованный участок наследует ВРИ «родителя» до тех пор, пока вы официально не измените его через муниципалитет или регион. Игнорировать ВРИ нельзя — это прямой путь к суду и штрафам.
Сохраните чек-лист, чтобы не потерять право на землю:
- Проверьте ВРИ в выписке ЕГРН.
- Сверьте с градрегламентом.
- Изменяйте ВРИ только через официальные процедуры.
- Храните все решения и кадастровые документы.
Актуально на 19 апреля 2026 г.