Строительство газопроводов регулируется рядом нормативных актов РФ: Градостроительным кодексом‚ Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»‚ Техническим регламентом о безопасности объектов газового транспорта и другими документами․ Однако не каждый проект требует получения разрешения на строительство․ Ниже рассмотрены основные случаи‚ когда такое разрешение не требуется․
Правовая база
Ключевые нормативные акты‚ определяющие необходимость получения разрешения:
- Градостроительный кодекс РФ (ст․ 90‑95) – устанавливает порядок получения разрешений на строительство и перечень объектов‚ для которых разрешение не требуется․
- Федеральный закон № 230-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» – определяет‚ какие виды газотранспортных работ подлежат лицензированию․
- Технический регламент о безопасности объектов газового транспорта (ТР ТС 021/2011) – регулирует технические требования к проектированию и эксплуатации газопроводов․
- Постановление Правительства РФ № 1089 от «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство»․
Классификация газопроводов
Для определения необходимости разрешения важно понять‚ к какой категории относится конкретный газопровод:
- Межрегиональные и магистральные газопроводы – диаметром более 150 мм‚ протяжённостью более 10 км‚ обслуживающие более одного субъекта Федерации․ Для них обязательна лицензия и разрешение на строительство․
- Региональные и внутрисубъектные газопроводы – диаметр до 150 мм‚ протяжённость до 10 км‚ обслуживают один регион или объект․
- Собственные (частные) газопроводы – предназначены для снабжения собственными нуждами (дом‚ коттедж‚ предприятие)․
- Временные и аварийные линии – устанавливаются в целях устранения чрезвычайных ситуаций или в рамках временных строительных работ․
Случаи‚ когда разрешение на строительство не требуется
Газопроводы малой протяжённости и малого диаметра
Согласно Положению о порядке выдачи разрешений на строительство‚ разрешение не требуется‚ если:
- Диаметр трубопровода не превышает 150 мм (внутренний диаметр)․
- Протяжённость газопровода в пределах одного субъекта РФ не более 10 км․
- Проект не связан с пересечением государственных границ‚ охраняемых территорий или территорий‚ где требуется согласование с органами охраны окружающей среды․
Собственные газопроводы для собственных нужд (домовладельцев‚ частных предприятий)
Если газопровод предназначен исключительно для собственного пользования (например‚ подача газа в частный дом‚ коттеджный посёлок‚ небольшое производственное предприятие) и не входит в сеть общественного газоснабжения‚ то:
- Не требуется лицензия на осуществление газотранспортных работ․
- Разрешение на строительство не требуется‚ однако обязательна регистрация проекта в органах местного самоуправления и согласование с компанией‑поставщиком газа․
Временные газопроводы и аварийные линии
Согласно Техническому регламенту о безопасности объектов газового транспорта‚ временные или аварийные линии могут быть возведены без разрешения‚ если соблюдены условия:
- Срок эксплуатации не превышает 90 дней (для аварийных работ – до полного устранения аварии)․
- Длина линии не более 500 м‚ диаметр – до 100 мм․
- Линия не пересекает территорию‚ где требуется получение согласования (например‚ охраняемые природные зоны)․
- Работы проводятся специализированными организациями‚ имеющими лицензию на выполнение аварийных газотранспортных работ․
Внутренние сети объектов (промышленные‚ сельскохозяйственные)
Для крупных предприятий (заводы‚ агрохолдинг) часто строятся внутренние газовые сети‚ которые:
- Не соединяются напрямую с магистральной сетью (соединение производится через лицензированного оператора)․
- Имеют диаметр не более 150 мм и протяжённость в пределах территории предприятия․
- Требуют только разрешения органов промышленной безопасности и согласования с местными органами самоуправления‚ но не нуждаются в отдельном разрешении на строительство․
Трубопроводы‚ не подпадающие под действие лицензирования
Если газопровод относится к категории «неопасных» (например‚ транспортировка сжатого природного газа (СПГ) в небольших количествах для лабораторных целей) и:
- Объём транспортируемого газа не превышает 0‚5 м³/сутки․
- Диаметр трубопровода не превышает 50 мм․
- Трасса полностью находится на территории частной собственности․
то такой объект считается неподлежащим лицензированию и разрешению‚ однако обязателен технический надзор со стороны службы Пожарной безопасности․
Что необходимо оформить в любом случае
Даже если разрешение на строительство не требуется‚ следует выполнить ряд обязательных действий:
- Согласование проекта с органами местного самоуправления (мэрия‚ отдел архитектуры и градостроительства)․
- Получить разрешение от газораспределительной компании на подключение к их сети (если требуется)․
- Оформить техническую документацию (проект‚ расчёты‚ схемы расположения)․
- Провести проверку на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 и получить согласование от службы промышленной безопасности․
- Уведомить службу спасения и пожарную инспекцию о проведении работ‚ особенно если они связаны с временными или аварийными линиями․
Разрешение на строительство газопровода требуется в большинстве случаев‚ однако законодательство РФ чётко определяет ряд исключений․ Ключевыми параметрами‚ определяющими необходимость разрешения‚ являются диаметр‚ протяжённость и назначение газопровода․ При соблюдении указанных в статье условий можно возводить газовые линии без получения отдельного разрешения‚ однако обязательным остаётся согласование проекта с профильными органами и соблюдение технических регламентов․
Список используемых нормативных актов
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст․ 90‑95)․
- Федеральный закон № 230‑ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»․
- Технический регламент о безопасности объектов газового транспорта (ТР ТС 021/2011)․
- Постановление Правительства РФ № 1089 от «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство»․
- Приказ Минэнерго России от № 26 «Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы проектов газотранспортных систем»․
Автор: ваш виртуальный помощник․