С 1 января 2022 года в России действует обязательное разрешение на перемещение отходов I–IV класса опасности. Для строительных и сносных отходов (классы IV–V) оформляется так называемый электронный талон (ЭТО). Без него перевозка любого объёма отходов грозит штрафами от 100 000 до 250 000 рублей для юридических лиц и конфискацией транспортных средств (Федеральный закон № 89-ФЗ с изменениями от , , ).
Кто именно обязан получать разрешение?
- Застройщик / заказчик работ – тот, кто инициирует строительство или снос объекта.
- Генеральный подрядчик – если в договоре указано, что обращение с отходами входит в его обязанности.
- Субподрядная организация – только при наличии доверенности или отдельного пункта в договоре на вывоз и утилизацию.
- Перевозчик (транспортная компания) – должен предъявлять ЭТО при каждой поездке и хранить его в электронном виде 3 года.
Что такое «электронный талон» (ЭТО)?
ЭТО = разрешение на перемещение строительных отходов в пределах одного субъекта РФ. Он оформляется в федеральной информационной системе «Государственный экологический реестр» (eco.gov.ru) и содержит:
- место происхождения отходов (адрес объекта);
- количество в тоннах и кубометрах;
- класс опасности (IV–V);
- вид транспортного средства и данные водителя;
- полигон или перерабатывающее предприятие-получатель.
Пошаговая инструкция получения ЭТО
| Шаг | Что делать | Сроки |
|---|---|---|
| 1 | Зарегистрировать объект в Госэко-реестре и получить учётную карточку отходообразующего объекта | до начала работ |
| 2 | Составить проект производства отходов (ППО) и утвердить в Росприроднадзоре | до 30 дней |
| 3 | Заключить договор с лицензированным полигоном или перерабатывающим предприятием | до подачи заявления |
| 4 | В личном кабинете Госэко-реестра выбрать пункт «Оформить ЭТО», заполнить форму и приложить договор | 1–2 рабочих дня |
| 5 | Получить ЭТО в виде QR-кода, распечатать или сохранить в мобильном приложении «Экологический контроль» | немедленно |
Ответственность за отсутствие ЭТО
- ИП / юр. лицо, от 100 000 до 250 000 ₽
- Должностное лицо — от 20 000 до 50 000 ₽
- Конфискация транспорта — на основании протокола Росприроднадзора или ГИБДД
Важно! При вывозе отходов за пределы региона оформляется федеральный экологический талон (ФЭТО), а при вывозе за пределы РФ — трансграничное уведомление (Базельская конвенция).
Частые ошибки
- Использование «бумажных» доверенностей. С 2024 года допустима только электронная форма.
- Разные классы опасности в одном талоне. Смешанный поток надо дробить по классам и оформлять отдельные ЭТО.
- Передача отходов микро-ТКО. Запрещено: строительный мусор нельзя вывозить как бытовой.
Краткий чек-лист для застройщика
- ☐ Учётная карточка объекта в Госэко-реестре
- ☐ Утверждённый ППО
- ☐ Договор с полигоном/переработчиком
- ☐ Электронный талон на каждую машину
- ☐ Журнал учёта отходов и акты утилизации
Соблюдение этих требований позволит избежать штрафов и остановок транспорта. Все заявления принимаются только через Единый федеральный портал «Госуслуги» → раздел «Экология и природопользование» → «Перемещение отходов».