Граждане Туркменистана, желающие легально переехать в Россию на постоянное место жительства или по государственной программе переселения соотечественников, сталкиваются с рядом юридических нюансов: от обязательного визового режима до получения специального разрешения на переезд и статуса переселенца. Ниже ‒ подробная инструкция, основанная на действующих нормативных актах и практике 2026 года.
Основные понятия и правовые основания
Визовый режим
Между Туркменистаном и Российской Федерацией действует визовый режим. Это значит, что:
- без визы гражданин Туркменистана может находиться на территории РФ не более 30 дней в рамках туристической или гостевой визы;
- для долгосрочного пребывания (работа, учёба, ПМЖ) нужно оформлять долгосрочную визу категории «Д» (для переселения) или «РВП»/«ВНЖ» в дальнейшем.
Разрешение на переезд и статус переселенца
Специальный документ – «Разрешение на переезд из Туркменистана в Российскую Федерацию и предоставление статуса переселенца» – выдаётся на основании:
- Указания ГТК РФ от № 01-14/402 (действует в редакции 2026 г.);
- Письма ГТК РФ от № 01-58/1067 (о бланках удостоверений переселенцев);
- Распоряжений МВД России и Минтруда РФ, регулирующих квоты на РВП и трудовую миграцию.
Государственная программа переселения соотечественников
Что даёт участие в программе?
- Бесплатная виза категории «Д» без приглашения;
- право безвизового въезда в РФ членов семьи переселенца в течение 90 дней после получения статуса;
- единовременное подъёмное (в 2026 году – 240 000 ₽ на каждого участника, 120 000 ₽ на каждого члена семьи);
- льготная ипотека 6,5 % годовых, возможность купить недвижимость без гражданства РФ (достаточно статуса участника программы);
- упрощённый порядок получения РВП за пределами квоты.
Кто может участвовать?
- Граждане Туркменистана, этнические русские или владеющие русским языком;
- бывшие граждане СССР, проживавшие в Туркменистане;
- их супруги и дети;
- лица, ранее не имевшие гражданства РФ.
Как подать заявление?
Шаг 1. Заполнить анкету-заявление в консульстве РФ в Ашхабаде или через МФЦ в России (если уже находитесь на территории РФ по визе).
Шаг 2. Получить разрешение на переезд (форма № ____) в ГТК РФ или его территориальном органе.
Шаг 3. Въехать в РФ, встать на миграционный учёт и подать документы на РВП в течение 90 дней.
Пошаговая инструкция: от визы до РВП и гражданства
Подготовка документов в Туркменистане
- загранпаспорт Туркменистана сроком не менее 18 месяцев;
- образование (диплом о среднем или высшем образовании);
- сертификат о владении русским языком (уровень ≥ А2);
- справка об отсутствии судимости (выдаётся МВД Туркменистана, перевод на русский + апостиль);
- медицинская справка 086-у (оформляется в поликлинике по месту жительства).
Получение визы категории «Д»
Подаётся в визовом центре РФ в Ашхабаде (ул. А. Тухтабаева, 1) лично или через аккредитованный центр Визардо:
- заполнить анкету на сайте visa.kdmid.ru;
- оплатить консульский сбор 160 USD (для участников программы – 0 USD, нужно предоставить подтверждение);
- приложить приглашение от МВД России (выдаёт автоматически при зачислении в программу).
Срок рассмотрения – до 20 календарных дней.
Въезд и постановка на миграционный учёт
По прибытии в РФ:
- в течение 7 рабочих дней встать на миграционный учёт (ФМС/МВД);
- подать документы на РВП в течение 90 дней (форма 1-РВП, 2 фото 3×4, медстраховка, квитанция госпошлины 3 500 ₽).
Разрешение на работу
Туркмену нужно:
- получить патент на работу (прибыв по визе «Работа») или
- оформить разрешение на работу (если оформляется РВП/ВНЖ).
Что делать при отказе по госпрограмме?
Если заявление на участие в программе отклонено:
- обжаловать отказ в суд общей юрисдикции по месту нахождения территориального органа МВД;
- повторно подать документы в другой субъект РФ (например, в дальневосточные регионы – Забайкалье, Амурская обл., где квоты выше);
- оформить разрешение на временное проживание (РВП) вне программы по квоте МВД.
Двойное гражданство и особые случаи
Важно: лица, получившие туркменский паспорт до 2003 года, могут оформить двойное гражданство (РФ + ТМ) без отказа от туркменского. При этом:
- российский паспорт оформляется по упрощённой процедуре через Главное Управление по вопросам миграции МВД;
- все члены семьи такого лица получают РВП вне квоты.
Покупка недвижимости без гражданства РФ
По данным Союза застройщиков , участник программы переселения может:
- заключить ДДУ с застройщиком до получения гражданства;
- использовать ипотечный продукт «Дальневосточная ипотека» (ставка 2 % при условии въезда в ДФО);
- зарегистрировать право собственности в Росреестре по паспорту иностранного гражданина + РВП.
Полезные контакты
Консульство РФ в Ашхабаде: ул. Кемине, 4, тел. +993 12 36-32-64
Визовый центр VFS Global: ул. А. Тухтабаева, 1, вторник-пятница 09:00–15:00
Горячая линия МВД России: ###-###-#### (звонок бесплатный из Туркменистана)
Чек-лист для быстрого старта
- Соберите базовый пакет документов (паспорт, диплом, справка 086-у, сертификат РКИ).
- Проверьте себя на соответствие программе переселения (русский язык, родственники в РФ, образование).
- Запишитесь на приём в консульство РФ и подайте заявление.
- Получите разрешение на переезд и визу «Д».
- Въезжайте в РФ, вставайте на миграционный учёт и подавайте на РВП.
- Через 1 год РВП оформляйте ВНЖ, ещё через 1 год – гражданство РФ.