Актуально на 20 апреля 2026 г.

С 1 марта 2026 года в России полностью вступил в силу Федеральный закон от № 295-ФЗ, который перезапустил порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Для столицы это означает новые правила получения разрешений на использование земель, принадлежащих городу Москве. Ниже, подробная инструкция, как юридическим и физическим лицам получить такое разрешение в 2026 году.

Какие земли считаются «землями города Москвы»

• Категория земель: земли населённых пунктов, земли промышленности, транспорта, связи, энергетики и другие, права собственности на которые зарегистрированы за Москвой.
• Регистрация в Росреестре: сведения о праве собственности города содержатся в ЕГРН. Это основной критерий, позволяющий отличить «городские» земли от земель федерального или частного фонда.

Новые модели предоставления земель после 295-ФЗ

Закон № 295-ФЗ отменил большинство «безвозмездных» схем и ввёл два основных механизма:

1. Безвозмездное пользование — временно, до 5 лет, только для:
   • организаций, исполняющих государственные или муниципальные полномочия;
   • участников специальных инвестиционных контрактов (СРТС/СПИК).
2. Аренда или продажа — основной способ для всех остальных пользователей.

Как получить разрешение в Москве: пошаговая схема

Шаг 1. Подготовка заявки в Госуслуги-Москва

С заявки принимаются исключительно в электронном виде через портал mos.ru или подсистему «Мой бизнес».

Шаг 2. Сбор пакета документов

• Электронная выписка из ЕГРН о правах города на участок.
• Кадастровый паспорт или кадастровая выписка.
• Проект планировки территории (ППТ) или градплан (если участок в ГЗК).
• Экологическое заключение (для категорий 2-4 опасности).
• Гарантийное письмо о финансировании строительства (для аренды под ИЖС, ЛПХ, ЖК).

Шаг 3. Отбор заявителя

Департамент городского имущества (ДГИ) проводит:

1. Аукцион (открытый или закрытый).
2. Публичные слушания (для объектов культурного наследия).
3. Электронный молоток (если участок не востребован — предложение по аренде без аукциона).

Шаг 4. Подписание договора аренды или купли-продажи

С :

• Арендная плата рассчитывается по кадастровой стоимости × 1,5 % (для ИЖС и ЛПХ).
• Максимальный срок аренды для ИЖС — 20 лет с возможностью выкупа.
• Срок оформления договора — не более 30 рабочих дней после подписания протокола аукциона.

Особенности для индивидуальных застройщиков

ВАЖНО: с право безвозмездного пользования землёй для ИЖС упразднено.

Ответственность за самовольное использование

Новой редакцией КоАП (вступила вместе с 295-ФЗ) предусмотрены штрафы:

• для граждан — 20 000 – 50 000 руб.
• для юрлиц — 500 000 – 1 000 000 руб.
• повторное нарушение — арест до 15 суток (для должностных лиц).

Как проверить «чистоту» участка

1. Запросите выписку ЕГРН через Росреестр.
2. Убедитесь, что владельцем указано «Город Москва», а не частное лицо или фонд.
3. Проверьте обременения, аресты и сервитуты, они публикуются во вкладке «Ограничения/обременения».
4. Сравните площадь по ЕГРН с фактической, разница > 5 % требует межевания.

Практические советы 2026 года

• Подайте заявку в январе-феврале — очередь на аукционы формируется до 31 марта.
• Используйте «Мой бизнес» — там действует автоматизированный калькулятор арендной платы по кадастру.
• Подключайтесь к «электронной подписи» — без неё невозможно подписать договор аренды в 2026 г.
• Следите за новостями Департамента имущества: mos.ru/dgi.

Часто задаваемые вопросы

Обновлено по данным Департамента городского имущества Москвы и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.