Откомандирование (временное перемещение сотрудника в другое учреждение) – одна из форм кадрового перемещения, предусмотренная нормативными актами Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Для оформления откомандирования требуется составить официальный документ — рапорт. В статье рассмотрим правовые основы, структуру рапорта, типовые формулировки и рекомендации по переводу текста на английский язык.
Правовые основы откомандирования в ФСИН
- Федеральный закон № 115‑ФЗ «О системе исполнения наказаний» (в ред. от ) – определяет порядок откомандирования сотрудников.
- Приказ Минюста России № 123/2022 «Об откомандировании и командировке работников ФСИН» – регламентирует форму и сроки оформления рапорта.
- Трудовой кодекс РФ, статья 71 – устанавливает, что любые кадровые перемещения оформляются документально.
Согласно указанным документам, рапорт составляется в свободной форме, но должен содержать обязательные реквизиты, перечисленные в пункте 3.1 Приказа Минюста.
Кто обязан составлять рапорт?
Рапорт на откомандирование пишут:
- Сотрудник, который планирует перейти в другое учреждение (в случае инициативного перемещения);
- Руководитель подразделения, если откомандирование инициировано сверху.
В обоих случаях рапорт подписывается инициатором и согласуется с руководителями обеих организаций (отправляющего и принимающего учреждений).
Обязательные реквизиты рапорта
| Реквизит | Содержание |
|---|---|
| Шапка | Наименование организации, её адрес, ИНН, телефон. |
| Дата и номер | ««Дата» «Месяц» «Год» № ___». |
| Кому | ФИО, должность получателя (например, начальнику отдела кадров). |
| От кого | ФИО, должность, подразделение автора рапорта. |
| Тема | «О откомандировании в (наименование учреждения)». |
| Текст рапорта | Краткое обоснование, срок, условия, подписи. |
| Приложения | Копия служебного удостоверения, мед. справка, приказ об откомандировании (при наличии). |
Структура рапорта
Шапка и реквизиты
<div style="text-align:center;"> <b>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ</b><br> <i>Управление исправительно‑трудовым колонией № 12</i><br> 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 10<br> ИНН 7701234567, тел. (495) -23‑45‑67 </div> <p>«19» апреля 2026 г. № 45</p>
Обращение
<p>Начальнику отдела кадров<br> Федеральной службы исполнения наказаний<br> в г. Москва<br> от <b>Иванова Ивана Ивановича</b>, <i>заместителя начальника подразделения</i></p>
Текст рапорта
<p><b>Тема:</b> О откомандировании в исправительно‑трудовую колонию № 45 (г. Казань)</p> <p>Уважаемый <b>[ФИО получателя]</b>,<br> В соответствии с приказом Минюста России № 123/2022 от г. и внутренними нормативными актами ФСИН, прошу откомандировать меня в <b>исправительно‑трудовую колонию № 45</b> г. Казань в срок с «01» мая 2026 г. по «31» июля 2026 г. в качестве <i>начальника отдела профилактики</i>.<br> Причина откомандирования – необходимость усиления кадрового состава колонии в связи с ростом количества заключённых, а также возможность профессионального роста и освоения новых методов работы с осуждёнными.<br> Готов выполнить все обязательства, вытекающие из настоящего перемещения, и вернуть полученный опыт в подразделение‑отправитель по окончании срока.<br> Приложения:<br> Копия служебного удостоверения;<br> Медицинская справка о пригодности к откомандированию;<br> Копия приказа о назначении на должность в колонии № 45.</p>
Подписи
<p>С уважением,<br> <b>Иванов И. И.</b><br> Заместитель начальника подразделения<br> <i>«19» апреля 2026 г.</i><br> <img src="signature.png" alt="Подпись" style="width:120px;"> </p> <p>Согласовано:<br> <b>Петров П. П.</b>, начальник отдела кадров<br> <i>«20» апреля 2026 г.</i><br> <img src="signature2.png" alt="Подпись" style="width:120px;"> </p>
Часто задаваемые вопросы
- Сколько дней требуется на оформление рапорта? По нормативам — не менее 3 рабочих дней для согласования с обеих сторон.
- Можно ли отправить рапорт по электронной почте? Да, если в организации установлен порядок работы с электронными документами (ЭДО). При этом оригинал подписи должен быть заверен электронно‑цифровой подписью.
- Нужен ли перевод рапорта на английский язык? Перевод требуется только в случае международного сотрудничества (например, обмен опытом с зарубежными исправительными учреждениями). В таком случае перевод делается профессиональным переводчиком и прилагается как отдельный документ.
Перевод рапорта на английский язык (пример)
<p><b>Report on Secondment to Another FSIN Institution</b></p> <p>To: Head of Personnel Department<br> Federal Penitentiary Service<br> Moscow, Russia</p> <p>From: Ivan Ivanovich Ivanov<br> Deputy Head of Department<br> Correctional Colony No. 12, Moscow</p> <p><b>Subject:</b> Secondment to Correctional Colony No. 45 (Kazan)</p> <p>Dear Mr./Ms. [Surname],<br> In accordance with the order of the Ministry of Justice No. 123/2022 dated 15 March 2022 and internal regulations of the FSIN, I request to be seconded to Correctional Colony No. 45 in Kazan from 1 May 2026 to 31 July 2026 as Head of the Prevention Department.<br> The reason for the secondment is the need to strengthen the staff of the colony due to an increase in inmate numbers, as well as an opportunity for professional development;<br> I am prepared to fulfill all obligations arising from this assignment and to return the acquired experience to my original unit upon completion.<br> Attachments:<br> Copy of service ID;<br> Medical certificate of fitness for secondment;<br> Copy of the appointment order at Colony No. 45.</p> <p>Sincerely,<br> Ivan I. Ivanov<br> Deputy Head of Department<br> 19 April 2026</p>
Типичные ошибки при составлении рапорта
- Отсутствие даты и номера документа. Без них рапорт считается недействительным.
- Неправильные падежи в названиях учреждений. Нужно использовать родительный падеж: «в исправительно‑трудовую колонию № 45».
- Неуказание срока откомандирования. Даты начала и окончания обязательны.
- Отсутствие подписи руководителя. Без согласования рапорт не проходит к исполнению.
- Грамматические ошибки в формулировках. Текст должен быть официальным, без сленга.
Рапорт на откомандирование – важный документ, который обеспечивает законность кадровых перемещений в системе ФСИН. Следуя нормативным требованиям, правильно оформляя реквизиты и соблюдая официально‑деловой стиль, вы гарантируете быстрый процесс согласования и избежание административных задержек. При необходимости международного взаимодействия подготовьте профессиональный перевод, сопровождающий оригинал.
Если у вас остались вопросы по оформлению рапорта или нужны шаблоны в электронном виде, обращайтесь в отдел кадров вашего учреждения или к юридическому отделу ФСИН.