Одним из ключевых документов, обеспечивающих радиационную безопасность населения и контроль за источниками ионизирующего излучения, является радиационно-гигиенический паспорт территории; В статье разберёмся, в каком количестве экземпляров он оформляется, кто несёт ответственность за его составление и каковы сроки предоставления.
Что такое радиационно-гигиенический паспорт территории
Радиационно-гигиенический паспорт (РГП) территории — это официальный документ, содержащий:
- оценку радиационной обстановки на конкретной территории (район, город, область);
- сведения о всех источниках ионизирующего излучения (природного и техногенного происхождения);
- данные о дозовой нагрузке на население и персонал;
- санитарно-гигиеническое заключение органов Госсанэпиднадзора;
- перечень мероприятий по улучшению радиационной обстановки при необходимости.
Документ позволяет оперативно оценить риски и принимать решения по защите населения в случае изменения радиационной обстановки.
Кто обязан составлять паспорт
В соответствии с Приказом Минздрава РФ № 239 от (в редакции, действующей на 2026 год), обязанность по ведению РГП территории возложена на:
- органы Роспотребнадзора субъектов Российской Федерации;
- территориальные отделы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Работу по сбору исходных данных, проведению измерений и расчётов могут выполнять специализированные организации, аккредитованные в установленном порядке, однако ответственность за достоверность итоговой информации несёт именно территориальный Роспотребнадзор.
Сколько экземпляров составляется
Радиационно-гигиенический паспорт территории оформляется в двух экземплярах:
- Первый экземпляр — направляется в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор РФ) и хранится в центральном аппарате.
- Второй экземпляр — остаётся в территориальном органе Роспотребнадзора субъекта Российской Федерации, на территории которого проводился мониторинг.
Дополнительные копии могут быть изготовлены по запросу органов местного самоуправления или иных заинтересованных федеральных структур, однако в официальном обороте учитываются ровно два заверенных экземпляра.
Сроки предоставления и обновления
- Окончательный радиационно-гигиенический паспорт территории должен быть направлен в Роспотребнадзор РФ не позднее 20 января года, следующего за отчётным.
- При появлении новых источников ионизирующего излучения или аварийных ситуаций паспорт подлежит внеочередному обновлению в течение 30 календарных дней.
- Ежегодно производится текущий корректировочный анализ с занесением новых данных о дозовых нагрузках и санитарно-гигиенических мероприятиях.
Пример оформления титульного листа
РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ТЕРРИТОРИИ
по состоянию на 2025 год
Наименование территории: Приморский район г. Санкт-Петербурга
Код ОКАТО: 40254000000
Дата составления:
Должность, Ф. И. О. ответственного лица: начальник отдела радиационной безопасности Иванов И. И.
Подпись: ________________
Отличие РГП территории от РГП организации
| Параметр | РГП территории | РГП организации (предприятия) |
|---|---|---|
| Цель | Оценка обстановки для всего населённого пункта/региона | Оценка доз облучения персонала и контроль за конкретными источниками внутри предприятия |
| Кто ведёт | Территориальный Роспотребнадзор | Администрация организации (с участием аккредитованных лабораторий) |
| Экземпляры | 2 (в центральный аппарат + в субъект РФ) | 3 (в Роспотребнадзор субъекта, Госатомнадзор, у самой организации) |
Как сдаётся электронная версия
Начиная с 2023 года вводится обязательное электронное дублирование:
- Файлы формируются в формате XML (схема ФГИС «Радиационный контроль»).
- Электронная подпись должна быть усиленной, выданной аккредитованным УЦ.
- Приём осуществляется через систему «Госуслуги. Портал для бизнеса» → раздел «Радиационный надзор».
Основные ошибки при составлении
- Отсутствие сведений о фоновом гамма-излучении на контрольных точках.
- Неверное отнесение объектов к категориям риска (I-IV класс опасности).
- Несоответствие данных форм 1-ДОЗ и 3-ДОЗ показателям паспорта.
- Подписание документа лицом без надлежащих полномочий (должностной инструкции и приказа).
Ответственность за нарушение порядка ведения
За непредставление или представление недостоверных сведений в РГП территории:
- на должностных лиц налагается административный штраф от 5 000 до 10 000 рублей (ст. 6.3 КоАП РФ);
- на юридических лиц, от 100 000 до 300 000 рублей;
- в случае причинения вреда здоровью граждан возможна уголовная ответственность по ст. 236 УК РФ.
Радиационно-гигиенический паспорт территории — это не просто формальность, а важнейший инструмент обеспечения радиационной безопасности. Он составляется в двух экземплярах территориальным органом Роспотребнадзора и предоставляется в центральный аппарат ведомства до 20 января каждого года. Своевременное и грамотное оформление паспорта позволяет минимизировать риски для населения и повысить прозрачность радиационного контроля на региональном и федеральном уровнях.
Контакт для справок:
Тел.: +7 (812) -12-34-56
E-mail: radcontrol@spb.rospotrebnadzor.ru