Ведомственная охрана – это система мер, направленных на защиту государственных, муниципальных и иных охраняемых объектов от противоправных посягательств. Охранники, входящие в состав ведомственной охраны, обладают особыми правами и обязанностями, а их отбор регулируется федеральным законодательством. В статье подробно рассмотрим, кто может стать сотрудником ведомственной охраны, какие требования предъявляются к кандидатам, какие категории работников существуют и какие правовые нормы регулируют их деятельность.

Правовая база

Основой регулирования ведомственной охраны являются:

• Федеральный закон «О ведомственной охране» (№ 173-ФЗ от г.);
• Трудовой кодекс Российской Федерации.
• Указы Президента РФ и постановления Правительства, уточняющие порядок организации охраны.
• Нормативные акты органов МВД, ФСО и Национальной гвардии, регулирующие подготовку и аттестацию охранников.

Согласно статье 11 и 12 Федерального закона «О ведомственной охране», работники охраны имеют определённые права (например, требовать соблюдения пропускного режима) и обязанности (обеспечивать охрану объектов, предупреждать нарушения).

Кто может стать сотрудником ведомственной охраны?

В соответствии с законом и нормативными актами, к числу потенциальных работников ведомственной охраны могут относиться:

Граждане Российской Федерации

• Возраст – не менее 18 лет на момент трудоустройства.
• Гражданство РФ является обязательным требованием.

Лица, отвечающие требованиям по здоровью и деловым качествам

• Медицинская справка о годности к службе в органах охраны (включая проверку зрения, слуха, сердечно‑сосудистой системы).
• Отсутствие судимостей и ограничений по судимости, связанных с преступлениями против собственности, государственной тайны и общественной безопасности.
• Психологическая готовность к работе в условиях повышенного риска и стрессовых ситуаций.

Образование и профессиональная подготовка

• Среднее профессиональное образование в сфере охраны, безопасности, правоохранительной деятельности или эквивалентный курс.
• Прохождение специального обучения в учебных центрах МВД, ФСО или аккредитованных учебных заведениях (курсы «Охранник», «Охрана объектов», «Служба караульных собак» и др.).
• Получение лицензии на право осуществления охранной деятельности (для частных охранных организаций, участвующих в формировании ведомственной охраны).

Специальные категории

Для определённых позиций могут требоваться дополнительные навыки:

• Операторы технических средств охраны – знание видеонаблюдения, систем контроля доступа, сигнализации.
• Помощники начальника караула – умение вести боевой учёт, организовывать дежурные смены.
• Караульные собаки и их дрессировщики – наличие специально обученных собак и сертификата о прохождении курсов по работе с ними.
• Специалисты по транспортной охране – навыки организации охраны имущества при его перевозке, знание правил дорожного движения и специальных охранных протоколов.

Категории работников ведомственной охраны

Состав персонала может быть разнородным, в зависимости от специфики охраняемого объекта и используемых средств защиты.

Охранники (карательный состав)

• Караульные (дежурные) – отвечают за внешний и внутренний контроль доступа, патрулирование территории.
• Служба охраны объектов с повышенной секретностью – работают в условиях строгих режимов (секретный, специальный).
• Охрана транспортных средств – сопровождают перевозку ценного имущества, банковских грузов, драгоценностей.

Технический персонал

• Операторы систем видеонаблюдения и контроля доступа.
• Специалисты по технической охране (сигнализации, охранные системы, радиосвязь).

Руководящий состав

• Начальники подразделений ведомственной охраны.
• Помощники начальника караула, координаторы дежурных смен.

Специалисты дополнительного профиля

• Дежурные оперативные группы (реагирование на чрезвычайные ситуации).
• Эксперты по расследованию инцидентов, анализу угроз.

Права и обязанности работников ведомственной охраны

Права (ст. 11 ФЗ «О ведомственной охране»)

• Требовать от сотрудников охраняемых объектов и граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов.
• Проверять у лиц документы, подтверждающие право доступа.
• Получать необходимое техническое и материальное обеспечение для выполнения служебных задач.
• Обращаться за помощью к правоохранительным органам в случае возникновения угроз.
• Участвовать в повышении квалификации за счёт работодателя.

Обязанности (ст. 12 ФЗ «О ведомственной охране»)

• Обеспечение охраны объектов от противоправных посягательств.
• Проведение мероприятий по предупреждению нарушений пропускного режима.
• Своевременное фиксирование и доклад о выявленных нарушениях.
• Соблюдение требований по использованию технических средств охраны.
• Участие в планировании и реализации мероприятий по защите объектов (разработка планов, участие в учениях).

Процедура набора и аттестация

1. Объявление вакансии – размещение в официальных источниках (порталы государственных органов, сайты охранных компаний).
2. Приём документов – паспорт, СНИЛС, справка о состоянии здоровья, диплом/сертификат об образовании, справка об отсутствии судимостей.
3. Тестирование – проверка знаний нормативных актов, основ охраны, психофизиологический тест.
4. Собеседование – оценка деловых качеств, мотивации, готовности к работе в условиях повышенного стресса.
5. Медицинская комиссия – окончательная оценка годности к службе.
6. Обучение – прохождение курса по охране, работе с техническими средствами, правилам применения силы.
7. Выдача удостоверения – документ, подтверждающий статус сотрудника ведомственной охраны.
8. Аттестация – обязательная каждые 2–3 года проверка уровня профессиональной подготовки и физической формы.

Структура и численность подразделений

Нормы численности и структура зависят от типа охраняемого объекта и уровня риска. Общие положения:

• Для объектов повышенной секретности – минимум 2 охранника на смену, чередование 12‑часовых смен.
• Для крупных промышленных предприятий – формируются группы дежурных, группы оперативного реагирования и технические подразделения.
• Внутри организации может быть создана группа оперативных дежурных, отвечающая за круглосуточный контроль и реагирование.
• Планирование деятельности подразделений ведётся согласно внутреннему порядку в караулах и пропускному режиму.

Сотрудничество с частными охранными организациями

Ведомственная охрана может включать в свой состав персонал частных охранных организаций, если они имеют лицензию и заключили договор с государственным заказчиком. При этом соблюдаются следующие условия:

• Сотрудники частных охранных организаций должны соответствовать тем же требованиям, что и штатные охранники (возраст, гражданство, состояние здоровья, отсутствие судимостей).
• Технические средства, используемые частными охранниками, должны быть совместимы с системами заказчика.
• Контроль за деятельностью частных охранников осуществляеться государственным органом (МВД, ФСО, Росгвардия) в рамках проверок и аттестаций.

Перспективы развития и профессиональный рост

Работа в ведомственной охране открывает широкие возможности для карьерного роста:

• Повышение квалификации и получение дополнительных сертификатов (например, «Охранник‑оперативник», «Специалист по видеонаблюдению»).
• Продвижение по служебной лестнице: от караульного к начальнику смены, далее к заместителю начальника подразделения и руководителю отдела.
• Участие в специализированных учениях и международных программах обмена опытом.
• Перевод в другие подразделения (например, в оперативные группы или службы безопасности крупных компаний).

Важным элементом профессионального развития является ежегодный праздник сотрудников ведомственной охраны – 29 октября, когда отмечаются достижения и заслуги охранников.

Итак, работниками ведомственной охраны могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет, прошедшие медицинскую и психологическую проверку, имеющие соответствующее образование и специальную подготовку. Их задачи варьируются от простого контроля доступа до сложных операций с использованием современных технических средств и специализированных подразделений. Правовой режим, установленный Федеральным законом «О ведомственной охране», гарантирует как защиту интересов государства, так и социальные гарантии для самих охранников.

Понимание требований к кандидатам, структуры подразделений и правового поля позволяет эффективно формировать кадровый состав и обеспечивать надёжную охрану объектов, требующих особой защиты.