Актуально на 20 апреля 2026 г.
Нормативное содержание
Пункт 9 статьи 138 Жилищного кодекса РФ прямо обязывает товарищество собственников жилья (ТСЖ):
«…вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации‚ указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса».
Краткий разбор формулировки
- «вести реестр» — значит систематически фиксировать сведения о членах ТСЖ;
- «ежегодно в течение первого квартала» — крайний срок подачи — 31 марта текущего года;
- «копию этого реестра» — предоставляется именно копия‚ а не выписка или отчёт;
- «органы исполнительной власти субъектов РФ» — в каждом регионе это определённый орган (обычно Минстрой‚ жилищная инспекция или ГЖН).
Что должен содержать реестр
Кодекс не даёт детального перечня‚ однако судебная практика и методические письма Росреестра и Минстроя России (актуально на 2025 г.) предлагают включать:
- ФИО члена ТСЖ;
- Сведения о собственнике/нанимателе:
- вид права (собственник‚ наниматель по договору соцнайма);
- вид доли (если долевая собственность);
- Данные объекта недвижимости:
- кадастровый номер;
- адрес;
- площадь;
- Контактные данные: номер телефона‚ e-mail (по желанию члена);
- Дата вступления в члены ТСЖ;
- Дата прекращения членства (если таковая имеется).
Формат реестра законодательством не регламентирован — это может быть электронная таблица Excel‚ база данных или бумажный журнал. Однако при ежегодной передаче рекомендуется формат PDF + Excel/XML‚ принятый в регионе.
Куда именно передавать реестр в 2025 году
Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ в каждом субъекте РФ уполномоченный орган определяется нормативным актом субъекта. На практике:
| Регион | Куда сдавать реестр |
|---|---|
| г. Москва | Государственная жилищная инспекция города Москвы (ГЖИ Москвы) через портал Мос.РФ |
| г. Санкт-Петербург | Комитет по строительству (Жилищная инспекция) через «Госуслуги SPb» |
| Краснодарский край | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края |
| Новосибирская обл. | Главное управление государственного жилищного надзора Новосибирской области |
Важно! Если регион запустил электронный модуль (например‚ ЕГР «ЖКХ»)‚ реестр можно направить в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью председателя ТСЖ.
Ответственность за неисполнение обязанности
С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения КоАП РФ (Федеральный закон № 193-ФЗ от ):
- ст. 6.3.2 КоАП РФ — административный штраф на должностное лицо (председателя) от 20 000 до 50 000 ₽ за непредоставление или несвоевременное предоставление реестра;
- ст; 6.3.3 КоАП РФ, штраф на само ТСЖ от 100 000 до 300 000 ₽ за повторное нарушение в течение года.
Судебная практика 2024–2025 гг.
- Апелляционное определение Московского городского суда от № 33а-1245/2025: председатель ТСЖ оштрафован на 30 000 ₽ за несвоевременную отправку реестра после 31 марта.
- Решение Краснодарского краевого суда от № 4а-3721/2024: ТСЖ привлечено к ответственности как юрлицо‚ штраф 150 000 ₽.
Алгоритм действий председателя ТСЖ в 2026 году
- До 20 января 2026 г. — актуализировать реестр членов (проверить доли‚ выбывших/новых членов).
- До 25 января 2026 г., проверить формат требований регионального органа (раздел «Открытые данные» или официальный сайт ГЖН).
- До 28 февраля 2026 г. — подготовить копию в формате PDF + Excel (подписать квалифицированной ЭП председателя).
- До 31 марта 2026 г. — направить через электронную приёмную или лично (с отметкой о приёме).
- В течение 5 дней после отправки — разместить информацию о факте передачи реестра на официальном сайте ТСЖ (обязанность по ст. 161 ЖК РФ).
Частые вопросы и ошибки
Вопрос 1
Если в ТСЖ нет новых членов‚ а старые не выбывали — всё равно нужно сдавать?
Да. Даже при отсутствии изменений формируется «нулевая» копия реестра с актуальной датой.
Вопрос 2
Можно ли объединить реестр с отчётом по форме ЖКУ-ТСЖ?
Нет. Это разные формы отчётности‚ требования к реестру строго вытекают из п. 9 ст. 138 ЖК РФ.
Ошибка
Председатель передаёт реестр в УК «по привычке». УК не уполномочена приём документа, реестр должен быть направлен именно в орган ГЖН/Минстрой.
Выполнение пункта 9 статьи 138 ЖК РФ — это не формальность‚ а:
- гарантия прозрачности и управляемости ТСЖ;
- условие участия в госпрограммах капремонта и субсидий ЖКХ;
- способ избежать штрафов и судебных разбирательств.
Председателю достаточно потратить 2–3 часа в начале года‚ чтобы полностью закрыть обязанность ТСЖ перед государством и собственниками.