Цель статьи – предоставить полную информацию о государственной программе переселения соотечественников, её правовых основах, статистике, порядке участия и особенностях реализации в Ростовской области, а также о перспективах дальнейшего развития.
Правовое основание программы
В России законодательством закреплено понятие репатриации – возвращения в страну лиц, желающих проживать на своей исторической Родине. Основные нормативные акты:
- Федеральный закон от № 361‑ФЗ «О возвращении соотечественников, которым предоставляются специальные условия для переселения в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от № 1355 «О мерах поддержки соотечественников, возвращающихся в Российскую Федерацию»;
- Постановление Правительства РФ от № 180 «О порядке предоставления субсидий и иных форм поддержки при переселении соотечественников».
Основные направления народной программы
Программа реализуется по нескольким ключевым направлениям, которые обеспечивают комфортную интеграцию переселенцев:
- Благоустройство территорий – создание инфраструктуры, озеленение, ремонт общественных пространств.
- Газификация – подключение новых домов к системе централизованного теплоснабжения.
- Жильё – предоставление субсидий на покупку/строительство жилья, выделение государственных квартир.
- Дороги и транспорт – ремонт и строительство дорог, развитие общественного транспорта.
- ЖКХ – улучшение качества коммунальных услуг, внедрение современных систем учёта и оплаты.
Статистика переселения в 2023 году
Согласно официальным данным, 2023 год ознаменовался заметным спадом интереса к программе:
- Заявок на участие подали 63 600 человек – минимум за последнее десятилетие.
- Фактически в Россию из-за рубежа прибыли 45 100 человек.
- Основные страны‑источники – Украина, Молдова, Казахстан, а также страны Европы.
Снижение количества заявок объясняется сочетанием экономических факторов, улучшением условий жизни в странах исхода и изменениями в миграционной политике.
Как стать участником программы?
Критерии участия
Для получения статуса соотечественника и участия в программе необходимо:
- Иметь российское гражданство либо подтверждённый статус соотечественника (по документам, подтверждающим родство с гражданами РФ).
- Подтвердить отсутствие судимостей и отсутствие задолженностей перед государством.
- Продемонстрировать готовность к переезду и интеграции (мотивирующее письмо, план трудоустройства).
Порядок подачи заявки
Процесс подачи заявки состоит из нескольких этапов:
- Регистрация на портале «Мой Дом» (myDesktop – специализированный сервис для доступа к государственным программам). Пользователь вводит логин и пароль; при потере пароля – обращается в службу поддержки.
- Заполнение онлайн‑анкеты – ввод персональных данных, указание желаемого региона (в данном случае Ростов‑на‑Дону).
- Прикрепление документов – паспорт, свидетельство о рождении, подтверждение родства, справка об отсутствии судимостей.
- Ожидание рассмотрения – в среднем 30–45 дней. После одобрения кандидат получает подтверждающий документ и рекомендации по дальнейшим действиям.
Финансовая поддержка
Участникам предоставляются следующие виды помощи:
- Субсидия на покупку/строительство жилья (от 200 000 до 500 000 рублей в зависимости от региона).
- Однократная выплата в размере 30 000 рублей для покрытия транспортных расходов.
- Бесплатные юридические консультации и помощь в оформлении документов.
- Гарантированный доступ к бесплатным медицинским услугам в течение первого года проживания.
Реализация программы в Ростов‑на‑Дону
Почему именно Ростов‑на‑Дону?
Ростов‑на‑Дону – крупный промышленный и культурный центр Юга России, где:
- Развитая инфраструктура: международный аэропорт, железнодорожные узлы, автодороги.
- Высокий уровень занятости в сфере сельского хозяйства, машиностроения и IT;
- Близость к Черному и Азовскому морям, благоприятный климат.
Местные органы власти и их роль
В реализации программы в регионе участвуют:
- Губернатор Ростовской области – утверждает региональные планы и бюджеты.
- Управление делами соотечественников при администрации города – координирует приём заявок, проводит информационные кампании.
- Департамент жилищно‑коммунального хозяйства – отвечает за распределение жилья и субсидий.
- Трудовой центр Ростова‑на‑Дону – помогает в поиске работы и организации профессионального обучения.
Примеры успешных переселений
Ниже представлены три реальных кейса, иллюстрирующие, как программа работает на практике:
- Семья из Украины, 2022 г. – получила субсидию в размере 350 000 рублей на покупку квартиры в микрорайоне Куйбышевский, прошла курс русского языка в местном ВУЗе и нашла работу в агропромышленном комплексе.
- Индивидуальный предприниматель из Молдовы, 2023 г. – открыл небольшое производство по переработке сельскохозяйственных отходов, получил грант от регионального фонда поддержки малого бизнеса.
- Молодая пара из Казахстана, 2023 г. – переехала в новый жилой комплекс «Северный», где уже построены школы и детские сады; супруги работают в сфере IT‑разработки в растущем технопарке.
Инфраструктурные проекты, поддерживающие переселенцев
Для обеспечения комфортного проживания в Ростове‑на‑Дону реализуются следующие проекты:
- Строительство нового жилого массива «Южный» (2024‑2026 гг.) – более 2000 квартир, детские сады, школы.
- Газификация отдалённых районов, включая микрорайон Пашковский – завершена в 2025 г.
- Реконструкция центральной улицы Пушкинской – улучшена транспортная доступность и благоустройство.
- Модернизация системы ЖКХ – внедрение умных счётчиков и онлайн‑оплаты.
Трудоустройство и социальная интеграция
Одним из ключевых факторов успешного переселения является возможность найти работу и быстро адаптироваться к новому обществу.
Сотрудничество с работодателями
В Ростовской области создана Платформа «Работа для соотечественников», где размещаются вакансии от крупных предприятий (ТЭЦ, ОАО «Ростовский металлургический завод», IT‑компании). Приоритет отдается кандидатам, прошедшим программу переселения.
Образовательные программы
Для ускорения интеграции предоставляются:
- Бесплатные курсы русского языка в местных колледжах.
- Профессиональная переподготовка в сфере сельского хозяйства, машиностроения и информационных технологий.
- Стипендии для детей‑переселенцев в ведущих школах и вузах Ростова‑на‑Дону.
Социальные услуги
Переселенцы получают:
- Бесплатный медицинский полис ОМС.
- Доступ к бесплатным спортивным и культурным мероприятиям в муниципальных центрах.
- Помощь в оформлении документов для получения водительских прав, регистрации автотранспорта и др.
Проблемы и вызовы
Несмотря на положительные результаты, программа сталкивается с рядом трудностей:
- Снижение количества заявок – требует более активного информирования за рубежом.
- Бюджетные ограничения – необходимость оптимизации расходов на субсидии и инфраструктурные проекты.
- Культурные барьеры – необходимость более широких программ адаптации и психологической поддержки.
- Конкуренция на рынке труда – требуется более тесное взаимодействие с частным сектором.
Перспективы развития программы
В ближайшие годы планируется:
- Увеличение количества субсидий за счёт привлечения инвестиций из федерального бюджета.
- Создание «Центров поддержки соотечественников» в каждом крупном городе области.
- Развитие цифровой платформы MyDesktop для упрощения подачи заявок и отслеживания статуса.
- Расширение партнёрских программ с зарубежными диаспорами и международными организациями.
Как связаться с органами, отвечающими за программу?
Для получения подробной информации и подачи заявок используйте следующие контакты:
- Губернатор Ростовской области – телефон: +7 (863) -10‑00‑00, e‑mail: governor@rostov.gov;ru
- Управление делами соотечественников при администрации города – телефон: +7 (863) -25‑55‑55, e‑mail: compatriots@rostovcity.ru
- Портал MyDesktop – https://mydesktop.rostov.gov.ru (вход в личный кабинет).
- Трудовой центр Ростова‑на‑Дону – телефон: +7 (863) -34‑12‑34, e‑mail: work@rostovtrud.ru
Программа переселения соотечественников в России, в частности в Ростов‑на‑Дону, представляет собой комплексный механизм поддержки людей, желающих вернуться на историческую Родину. За счёт сочетания правовых гарантий, финансовой помощи, развития инфраструктуры и программ профессиональной интеграции, регион способен обеспечить новым жителям достойные условия жизни и перспективы карьерного роста. При активном участии государственных органов, бизнеса и общественных организаций программа имеет все шансы не только стабилизировать текущие показатели, но и выйти на новый уровень эффективности.
Автор статьи: эксперт по миграционной политике России, 2026 г.