Дата актуализации:  г. 14:31:48

Содержание

1. Что такое программа переселения соотечественников?
2. Правовая база и основные нормативные акты
3. Кто может участвовать: репатрианты и переселенцы‑соотечественники
4. Ключевые требования (русский язык‚ трудоспособность и др.)
5. Этапы подачи заявления и оформления
6. Какие преимущества получает участник программы
7. Региональные особенности (пример – Ленинградская область)
8. Статистика и динамика 2023‑2025 гг.
9. Перспективы развития программы до 2028 года

Что такое программа переселения соотечественников?

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников — это комплекс мероприятий‚ направленных на привлечение в Россию граждан‚ имеющих российское гражданство‚ но проживающих за рубежом. Основные цели программы:

• Увеличение трудоспособного населения в регионах с дефицитом кадров.
• Сохранение культурных и исторических связей с соотечественниками.
• Поддержка демографической политики государства.
• Развитие региональной экономики за счет привлечения квалифицированных специалистов.

Правовая база и основные нормативные акты

С 1 января 2024 года в действие вступил ряд законов и указов‚ которые формируют правовую основу программы:

• Указ Президента РФ от  № 872 – вводит понятие репатриант и определяет порядок участия в программе.
• Федеральный закон «О переселении соотечественников в Российскую Федерацию» (в редакции 2024‑2025 гг.) – устанавливает категории участников‚ требования к документам и порядок получения вида на жительство.
• Постановление Правительства РФ от  № … – упрощает процедуру получения виз и разрешений для репатриантов.
• Региональные программы‚ утверждённые в рамках Федерального закона «О социально‑экономическом развитии регионов».

Кто может участвовать: репатрианты и переселенцы‑соотечественники

Согласно новому законодательству участники делятся на две основные группы:

Репатрианты

• Это соотечественники‚ изъявившие желание принять участие в госпрограмме и получившие соответствующий статус.
• Репатриантам не требуется сдавать экзамен по русскому языку (пункт‚ закреплённый в постановлении от ).
• Имеют право переехать в любой регион России‚ а также оформить гражданство в ускоренном порядке.

Переселенцы‑соотечественники

• Граждане РФ‚ проживающие за границей‚ но не имеющие статуса репатрианта.
• Для них обязательно подтверждение владения русским языком на уровне‚ достаточном для устного и письменного общения (установлено в Указе № 872).
• Они могут получить временное проживание‚ а затем – постоянный вид на жительство.

Ключевые требования (русский язык‚ трудоспособность и др.)

Ниже перечислены обязательные условия‚ которые должны выполнить все заявители (за исключением репатриантов‚ которым язык не проверяется):

• Подтверждение владения русским языком – сертификат‚ диплом или иной документ‚ подтверждающий уровень не ниже A2 по общеевропейской шкале.
• Трудоспособность – минимум 80 % от общего числа переселенцев в регион должны быть трудоспособными. В Ленинградской области‚ к примеру‚ эта норма закреплена в региональном плане.
• Наличие документов‚ подтверждающих законное пребывание в стране предыдущего проживания (виза‚ вид на жительство) не менее 12 мес. до подачи заявления.
• Отсутствие судимостей и отрицательная миграционная история (не допускается к переселению в случае нарушений миграционного законодательства).
• Для тех‚ кто планирует заниматься предпринимательской деятельностью – наличие собственного жилья в России (квартира/дом) либо готовность приобрести его в течение первого года после переселения.

Этапы подачи заявления и оформления

1. Подготовка пакета документов
   • Паспорт гражданина РФ.
   • Документ‚ подтверждающий владение русским языком (для переселенцев‑соотечественников).
   • Справка о доходах и трудовой деятельности за последний год.
   • Согласие на проверку миграционной истории.
2. Подача заявления через онлайн‑портал Госуслуги – Миграция или через региональные центры поддержки соотечественников (например‚ в Россиотрудничестве).
3. Экспертиза заявления – проверка документов‚ оценка уровня русского языка (если требуется).
4. Выдача статуса – присвоение категории «репатриант» или «переселенец‑соотечественник».
5. Оформление визы/вида на жительство – в случае одобрения‚ выдача миграционной карты «Родина» (виза категории D) и/или временного вида на жительство.
6. Подготовка к переезду – агентства (например‚ The OKA Agency) предоставляют консультации‚ помогают с поиском жилья‚ оформлением TRP (разрешения на трудовую деятельность).
7. Регистрация по месту прибытия – в течение 7 дней после въезда в РФ необходимо зарегистрироваться в миграционной службе и получить ИНН.
8. Получение статуса резидента – после 1‑го года проживания можно подать заявление на постоянный вид на жительство‚ а затем – на гражданство (упрощённый порядок).

Какие преимущества получает участник программы

• Упрощённый порядок получения виз – ускоренная процедура без обязательного приглашения от работодателя.
• Бесплатные консультации от государственных органов и специализированных агентств (OKA Agency‚ Россотрудничество).
• Помощь в поиске и оформлении жилья (государственная поддержка в виде субсидий на покупку квартиры в регионах с дефицитом населения).
• Доступ к социальным выплатам (детские пособия‚ субсидии на медицинское обслуживание) на тех же основаниях‚ что и граждане РФ.
• Возможность быстрого трудоустройства в государственных и частных компаниях‚ в т.ч. через программы «Труд в регионах».
• Для репатриантов – не требуется подтверждать знание русского языка‚ что значительно упрощает процесс.

Региональные особенности (пример – Ленинградская область)

Ленинградская область занимает особое место в системе государственной миграционной политики:

• В рамках регионального плана к концу 2024 года запланировано переселить более 15 тыс. соотечественников.
• Приоритет отдается трудоспособным специалистам – их доля в общем числе переселенцев должна составлять не менее 80 %.
• Регион предлагает специальные субсидии на покупку жилья в муниципалитетах‚ где наблюдается дефицит населения (например‚ в Приозёрском и Тихвинском районах).
• В рамках программы «Карта Родина» в Ленинградской области упрощено оформление трудовых карточек (TRP) и предоставляются бесплатные курсы повышения квалификации в Санкт‑Петербурге.
• Для репатриантов предусмотрены однодневные экскурсии‑инструктажи по региону‚ а также марафон адаптации с участием местных работодателей.

Статистика и динамика 2023‑2025 гг.

По данным Федеральной миграционной службы‚ к концу 2025 года в России зарегистрировано ≈26 700 участников программы‚ из которых более 10 000 уже получили постоянный вид на жительство.

Перспективы развития программы до 2028 года

Ожидается‚ что в ближайшие три года программа получит следующие направления развития:

• Расширение списка приоритетных профессий – в т.ч. IT‑специалисты‚ медики‚ инженеры‑строители.
• Внедрение цифровой платформы «Родина-Онлайн» для подачи заявлений‚ отслеживания статуса и получения консультаций в реальном времени.
• Увеличение финансовой поддержки регионов с низкой плотностью населения (например‚ Сибирь‚ Дальний Восток).
• Создание молодёжных лагерей адаптации в крупных городах‚ где новые переселенцы смогут быстрее интегрироваться в общество.
• Установление партнёрских отношений с зарубежными диаспорами через Российское общественное объединение «Русский мир» и консульства.

Государственная программа переселения соотечественников‚ имеющих гражданство РФ‚ представляет собой важный инструмент демографической и экономической политики России. Благодаря чётко прописанным нормативным актам‚ упрощённому процессу получения виз и виду на жительство‚ а также региональным инициативам (пример – Ленинградская область)‚ программа уже привлекла десятки тысяч граждан‚ готовых внести свой вклад в развитие страны.

Ключевыми факторами успеха остаются:

• Разделение участников на репатриантов и переселенцев‑соотечественников‚ что позволяет гибко регулировать требования к знанию языка.
• Поддержка со стороны государственных органов и специализированных агентств (The OKA Agency‚ Россотрудничество).
• Региональная дифференциация‚ позволяющая учесть специфические потребности каждого субъекта федерации.

Если вы являетесь гражданином России‚ проживающим за границей‚ и рассматриваете возможность переезда‚ сейчас самое выгодное время – законодательство уже упростилось‚ а финансовые и социальные привилегии делают процесс максимально комфортным.

Автор статьи: аналитический отдел «Миграция и развитие России»‚ 2026 г.